2023年鐵路投資趨穩(wěn) 預(yù)計投產(chǎn)新線3000公里以上

    本報記者 向炎濤

    《證券日報》記者從國鐵集團了解到，在1月3日召開的國鐵集團工作會議上，國鐵集團確立了2023年主要工作目標(biāo)，包括全面完成國家鐵路投資任務(wù)，高質(zhì)量推進川藏鐵路等國家重點工程，投產(chǎn)新線3000公里以上，其中高鐵2500公里。

    根據(jù)國鐵集團在會議上披露，2022年全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7109億元，投產(chǎn)新線4100公里，其中高鐵2082公里。截至2022年底，全國鐵路營業(yè)里程達到15.5萬公里，其中高鐵4.2萬公里。

    “鐵路投產(chǎn)線主要根據(jù)前幾年招標(biāo)正在施工的項目工期來確定的，可能是四年、五年甚至六年前的一些招標(biāo)和開工的項目，所以每年投產(chǎn)里程、通車?yán)锍逃幸恍┎▌邮钦５摹?rdquo;談及2023年計劃投產(chǎn)新線歷程較2022年要少的問題，中國鐵建方面有關(guān)人士告訴《證券日報》記者。

    該人士告訴記者，鐵路投資每年總體上比較穩(wěn)定，預(yù)計在整個“十四五”期間，鐵路總投資大概在3.5萬億元到4萬億元之間，總體上跟“十三五”期間是持平的。“不能簡單從通車?yán)锍虂砜磋F路投資，此外有一些線路的施工難度越來越大，單公里造價會更高，所以可能存在在建工作量少、但總投資并不會少的情況。”該人士說道。

    中國中鐵方面也告訴《證券日報》記者，投產(chǎn)新線一般指當(dāng)年新竣工項目，與當(dāng)年的投資總額關(guān)系或占比都很小。“竣工是之前幾年投資的結(jié)果，根據(jù)這個數(shù)據(jù)不能確定2023年投資總額。根據(jù)鐵路路網(wǎng)規(guī)劃，鐵路投資‘十四五’期間應(yīng)該是每年約7000億元左右，較為穩(wěn)定。”

    國鐵集團指出，充分發(fā)揮鐵路投資對全社會投資的有效帶動作用。堅決落實黨中央關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的決策部署，用足用好基礎(chǔ)設(shè)施投資金融支持政策，加大鐵路建設(shè)實施力度，充分發(fā)揮投資對擴大國內(nèi)需求的關(guān)鍵作用。

    “僅從2022—2023年來看，可以看到高鐵建設(shè)有所加速，應(yīng)該還是考慮到發(fā)揮基建穩(wěn)增長作用。此外，去年前三季度鐵路投資都是同比下降的，但四季度鐵路招投標(biāo)項目節(jié)奏明顯加快。”前述中國中鐵人士說道。

    去年四季度以來，中國中鐵、中國鐵建都密集中標(biāo)了多個鐵路項目訂單，其中不乏百億元以上“大單”。比如中國中鐵中標(biāo)新建上海至南京至合肥高速鐵路滬寧段站前及相關(guān)工程施工總承包HSZQ-2、HSZQ-4、HSZQ-5、HSZQ-6、HSZQ-7、HSZQ-12標(biāo)段，安徽段站前工程施工總價承包HNZQ-1、HNZQ-3標(biāo)段，南京樞紐（江北地區(qū)）和南通地區(qū)站前工程施工總價承包BYJZQ-01SG、BYJZQ-04SG標(biāo)段，合肥樞紐站前及相關(guān)配套工程施工總價承包，中標(biāo)金額456.8億元。中國鐵建中標(biāo)新建上海至南京至合肥高速鐵路滬寧段站前及相關(guān)工程施工總價承包HSZQ-1標(biāo)、HSZQ-3標(biāo)、HSZQ-8標(biāo)、HSZQ-10標(biāo)、HSZQ-11標(biāo)、HSZQ-13標(biāo)，項目金額260.28億元；中標(biāo)新建寧波至舟山鐵路PPP項目，項目金額265.09億元。

    國鐵集團指出，堅持建設(shè)為運輸服務(wù)理念，圍繞“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)”精準(zhǔn)發(fā)力，著力補齊通道“缺失段”、打通路網(wǎng)“瓶頸段”、暢通網(wǎng)絡(luò)“微循環(huán)”，構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

    談及目前我國高鐵建設(shè)情況，前述中國鐵建方面人士告訴記者，對于目前新增重點建設(shè)的高鐵，一方面是沿長江流域高鐵，從上海到成都沿線的東西向大動脈；另一方面是南北向的沿海高鐵，目前一部分已經(jīng)通車，一部分還在建設(shè)中。“當(dāng)前整個國家‘八縱八橫’的高鐵網(wǎng)絡(luò)還沒有完全建成，此外城際之間的高鐵仍有建設(shè)需求，有些重點城市之間可能會建第二條高鐵，比如成渝之間，京滬之間，未來都有可能建第二條高鐵。”該人士說。

    據(jù)了解，目前，在鐵路建設(shè)領(lǐng)域，中國中鐵和中國鐵建合計占有市場份額超過90%。前述中國中鐵方面人士表示：“我們的目標(biāo)是保持鐵路、城軌等傳統(tǒng)領(lǐng)域市場優(yōu)勢地位的同時，積極開展水利水電、環(huán)保低碳等第二曲線業(yè)務(wù)。”

（編輯 袁元）