兩部委聯(lián)合發(fā)文促央企發(fā)行科技創(chuàng)新公司債

    證券時(shí)報(bào)記者 程丹

    中國證監(jiān)會(huì)和國務(wù)院國資委日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的支持機(jī)制，促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)，引導(dǎo)各類金融資源加快向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集，更好服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

    《通知》主要內(nèi)容包括：一是通過優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn)、融資決策程序等方式多措并舉支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券募集資金，并積極支持中央企業(yè)開展數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs試點(diǎn)，促進(jìn)盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資；二是鼓勵(lì)中央企業(yè)增加研發(fā)投入，同時(shí)將募集資金通過權(quán)益出資、供應(yīng)鏈金融、園區(qū)孵化等途徑帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展；三是增強(qiáng)證監(jiān)會(huì)與國資委在規(guī)范與服務(wù)中央企業(yè)科創(chuàng)融資等方面的政策協(xié)同，形成引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集的合力。

    截至目前，科技創(chuàng)新公司債券共支持130多家企業(yè)融資近1400億元，募集資金主要投向集成電路、人工智能、高端制造等前沿領(lǐng)域，助力科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。發(fā)債主體既有天圖資本、璞泰來新能源、TCL科技、小米通訊等民營(yíng)企業(yè)，也有龍騰光電、深圳創(chuàng)投、國投集團(tuán)、中關(guān)村發(fā)展、張江高科等國有企業(yè)。

    今年以來，為改善民營(yíng)企業(yè)債券融資環(huán)境，證監(jiān)會(huì)廣泛調(diào)研、找準(zhǔn)癥結(jié)，推出完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制“7條措施”，目前取得積極效果。一是實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃，由中證金融以自有資金為基礎(chǔ)，聯(lián)合承銷機(jī)構(gòu)共同為民營(yíng)企業(yè)債券提供增信支持，目前晶科科技、蔚能電池等14家企業(yè)發(fā)行15單產(chǎn)品、融資136億元。二是推出科技創(chuàng)新公司債券試點(diǎn)轉(zhuǎn)常規(guī)，優(yōu)先重點(diǎn)支持符合條件的民營(yíng)科技企業(yè)債券融資。三是優(yōu)化債券回購融資門檻，放寬受信用保護(hù)的科技創(chuàng)新公司債券、受專項(xiàng)支持計(jì)劃保護(hù)民營(yíng)企業(yè)債券的入庫門檻至主體AA級(jí)。四是組織滬深交易所、中國結(jié)算減免民營(yíng)企業(yè)債券交易結(jié)算費(fèi)用，預(yù)計(jì)年均減免金額達(dá)1.6億元。五是健全監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制，將民企債券參與情況納入監(jiān)管考核、執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)排名等，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大民營(yíng)企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)投入。六是組織開展民營(yíng)企業(yè)債券投融資見面會(huì)、懇談會(huì)，加快建立線上信息交流平臺(tái)，推出“網(wǎng)上路演”“債市互動(dòng)”等功能，暢通民企債券投融資雙方信息溝通。七是7月聯(lián)合國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)債券市場(chǎng)更好支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的通知》，通過加強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲激勵(lì)、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范和部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)等方式，推動(dòng)債券市場(chǎng)更好服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

    證監(jiān)會(huì)表示，下一步將抓緊細(xì)化落實(shí)《通知》各項(xiàng)工作舉措，持續(xù)積累債券市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同步也將繼續(xù)深入市場(chǎng)調(diào)研、充分論證，持續(xù)推動(dòng)完善科技創(chuàng)新企業(yè)債券融資生態(tài)體系。