易綱：健全資本市場功能 提高直接融資比重

    本報記者 劉琪

    中國人民銀行行長易綱在《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表文章《建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度》。易綱在文中表示，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，要圍繞黨的二十大確立的金融改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，做好以下工作。其中之一是“深化金融體制改革，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力”。

    易綱指出，改革和開放是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)立業(yè)之本。黨的十八大以來，我國金融改革開放成績卓著。當(dāng)前，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，需要進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融，推進(jìn)構(gòu)建多層次資本市場，健全資本市場功能，提高直接融資比重，加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    易綱提到，健全綠色金融體系。構(gòu)建綠色金融“五大支柱”，支持碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)：一是按照“國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行”的原則，建立和完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。二是分步建設(shè)強制性的信息披露制度，有序覆蓋各類金融機構(gòu)和融資主體。三是健全激勵約束機制，對金融機構(gòu)開展綠色金融服務(wù)進(jìn)行評價。四是健全綠色金融產(chǎn)品和市場體系，推動形成碳排放權(quán)的合理價格。五是深化綠色金融國際合作，引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

    易綱還提到，擴大金融業(yè)高水平開放。在安全可控的前提下，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式，提升我國金融市場的投資便利性，提高全球競爭力。堅持多邊主義原則，積極參與國際金融合作與治理，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。在多邊債務(wù)重組中堅決維護(hù)我國海外債權(quán)利益。對于海外債權(quán)，按照“誰投資誰承擔(dān)風(fēng)險、誰決策誰負(fù)責(zé)風(fēng)險補償”的原則，由金融機構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)決策部門充分考慮項目的金融可持續(xù)性，負(fù)責(zé)風(fēng)險補償。

（編輯 何帆 才山丹）