央行：夯實(shí)數(shù)字人民幣法治基礎(chǔ)

    中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所10月12日在中國人民銀行網(wǎng)站刊發(fā)題為《扎實(shí)開展數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)工作》的文章。文章指出，繼續(xù)推動數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧客戶隱私保護(hù)和安全合規(guī)，遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，充分保障公眾合理的個人信息保護(hù)需求。實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣體系與傳統(tǒng)電子支付工具的互聯(lián)互通，讓消費(fèi)者可以“一碼通掃”，商戶也盡量不用增加成本即可支持各類支付工具。

    文章稱，截至目前，中國人民銀行先后選擇15個?。ㄊ校┑牟糠值貐^(qū)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，并綜合評估確定了10家指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)。數(shù)字人民幣雙層運(yùn)營架構(gòu)等頂層設(shè)計已通過全方位測試，其可行性和可靠性得到有效驗(yàn)證。開放型數(shù)字人民幣生態(tài)和競爭選優(yōu)的機(jī)制，不僅有效調(diào)動了市場機(jī)構(gòu)的積極性，也為其營造了公平競爭的良好環(huán)境。

    中國人民銀行副行長范一飛此前介紹，近幾年，數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)各項工作扎實(shí)開展，數(shù)字人民幣在北京冬奧會舞臺上實(shí)現(xiàn)了精彩亮相，全新升級的數(shù)字人民幣APP在各大應(yīng)用市場正式上架，軟硬件錢包成功落地，智能合約、無障礙適老化產(chǎn)品等取得重大進(jìn)展，多層次產(chǎn)品體系初步形成。

    當(dāng)前數(shù)字人民幣在批發(fā)零售、餐飲文旅、教育醫(yī)療、公共服務(wù)等領(lǐng)域已形成一大批涵蓋線上線下、可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式。文章顯示，截至2022年8月31日，15個省（市）的試點(diǎn)地區(qū)累計交易筆數(shù)3.6億筆、金額1000.4億元，支持?jǐn)?shù)字人民幣的商戶門店數(shù)量超過560萬個。2022年以來，各試點(diǎn)地區(qū)政府圍繞“促進(jìn)消費(fèi)”“抗擊疫情”“低碳出行”等主題累計開展了近30次數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包發(fā)放活動，各商業(yè)機(jī)構(gòu)還開展了多次市場化推廣活動，有力促進(jìn)社會消費(fèi)回補(bǔ)與潛力釋放。

    在法律法規(guī)和行業(yè)配套政策方面，文章提出，堅持法治化規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字人民幣發(fā)展的法治和監(jiān)管基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善數(shù)字人民幣相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)配套政策，夯實(shí)數(shù)字人民幣法治基礎(chǔ)，鞏固數(shù)字人民幣法償性地位。發(fā)揮金融基礎(chǔ)設(shè)施作用，強(qiáng)化對數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)、風(fēng)控、技術(shù)、安全等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牢牢守住安全運(yùn)營底線。

    此外，文章強(qiáng)調(diào)，堅持市場化發(fā)展，激勵各方合作共贏。在堅持中心化管理和依法合規(guī)的前提下，鼓勵市場主體自主開展推廣活動。利用智能合約實(shí)現(xiàn)可編程特性，打造開源生態(tài)平臺。充分調(diào)動各方積極性，加大資源投入，促進(jìn)受理環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。