本報記者 吳曉璐
據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站消息,9月9日,最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院、公安部、中國證監(jiān)會發(fā)布五宗證券犯罪典型案例。
此次典型案例的發(fā)布,既是證監(jiān)會貫徹落實中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》,依法嚴(yán)厲查處證券犯罪案件,向市場明確傳遞零容忍信號的重要舉措,也是向市場揭示證券違法犯罪手段,普及證券法律法規(guī)知識,加強(qiáng)投資者教育與保護(hù)的重要方式。
據(jù)證監(jiān)會介紹,這批典型案例具有以下特點:一是亮明“零容忍”懲治證券犯罪的決心態(tài)度。綜合運(yùn)用行政處罰、市場禁入、刑事制裁、民事賠償法律手段,以執(zhí)法司法實際行動加大資本市場違法成本。依法嚴(yán)厲打擊“關(guān)鍵少數(shù)”,亦不放過在犯罪中起較大作用的一般財務(wù)人員。
二是突出保障資本市場深化改革中心工作。典型案例輻射證券違法犯罪高發(fā)領(lǐng)域與重點環(huán)節(jié),覆蓋上市公司實控人、重大資產(chǎn)重組交易對手方、公私募基金從業(yè)人員、內(nèi)幕信息知情人等多元化主體。
三是彰顯證券行政執(zhí)法與刑事司法打擊合力。案件的成功突破,既取決于行政執(zhí)法人員的專業(yè)判斷、小心求證、細(xì)致工作,也得益于公安司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法手段措施與準(zhǔn)確適用法律。
四是兼顧釋法說理與引導(dǎo)宣傳的社會效果。典型案例在發(fā)揮正向聚焦、強(qiáng)化警示作用的同時,將為市場主體的行為后果提供穩(wěn)定的預(yù)期管理,有助于增強(qiáng)法治保護(hù)意識。
證監(jiān)會表示,下一步將繼續(xù)深入貫徹落實《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》,堅持“零容忍”的工作方針,不斷加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的工作協(xié)同,依法嚴(yán)厲打擊證券違法犯罪活動,充分發(fā)揮典型案件的示范教育作用,持續(xù)強(qiáng)化“嚴(yán)”的監(jiān)管氛圍,共同推動形成崇法守信的良好資本市場生態(tài)。
(編輯 李波)
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