本報記者 吳曉璐
9月9日,最高檢聯(lián)合最高法、公安部、中國證監(jiān)會召開“依法從嚴打擊證券違法犯罪為資本市場營造良好法治環(huán)境”新聞發(fā)布會。
最高人民法院刑事審判第三庭副庭長祝二軍表示,近年來,最高人民法院和地方各級人民法院高度重視證券犯罪審判工作,切實貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和中央關(guān)于對資本市場違法犯罪行為“零容忍”部署要求,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法懲治證券犯罪,為防范化解金融風(fēng)險、維護國家金融穩(wěn)定,促進資本市場健康發(fā)展提供了有力司法保障。
一是依法嚴懲證券犯罪。2020年7月,最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于加強證券、期貨犯罪審判工作依法嚴懲證券、期貨犯罪的通知》,要求全國法院以“零容忍”的態(tài)度依法從嚴懲處證券、期貨犯罪。五年來,人民法院審結(jié)操縱證券、期貨市場,內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息,利用未公開信息交易等3種證券犯罪案件共229件335人。同時,注重用足用好財產(chǎn)刑,從經(jīng)濟上嚴厲制裁犯罪分子。依法審理了“徐翔操縱證券市場案”“伊士頓操縱期貨市場案”等一批重大證券期貨犯罪案件,取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。
二是健全完善從嚴懲處證券犯罪的司法解釋和司法政策。2019年6月,最高人民法院會同最高人民檢察院制定出臺操縱證券、期貨市場、利用未公開信息交易兩部刑事司法解釋,進一步明確了操縱證券期貨市場、利用未公開信息交易犯罪的定罪量刑標(biāo)準,切實貫徹從嚴懲處證券期貨犯罪的精神,確保法律政策得到正確實施。2020年9月,最高人民法院發(fā)布了7件人民法院懲處證券、期貨犯罪典型案例。這些案例從多個角度表明了人民法院對證券、期貨犯罪“零容忍”的態(tài)度和決心,體現(xiàn)了人民法院以實際行動切實維護國家金融安全和資本市場健康穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三是建立健全從嚴打擊證券犯罪的工作機制。2020年12月,最高人民法院在北京、天津、上海、重慶、深圳、大連、青島、鄭州等地設(shè)立八家“人民法院證券期貨犯罪審判基地”,集中辦理證券、期貨犯罪案件,有效提高證券、期貨犯罪案件的審判質(zhì)量和效率,有力鍛造專業(yè)化的審判隊伍。多年來,最高人民法院加強與最高人民檢察院、公安部、中國證券監(jiān)督管理委員會的協(xié)同配合,加強證券期貨犯罪辦案、審判基地建設(shè),建立健全依法從嚴打擊證券違法犯罪活動的執(zhí)法司法體制機制,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,不斷提高執(zhí)法司法效能。
祝二軍表示,下一步,人民法院將進一步加大懲處證券犯罪力度,健全完善相關(guān)司法解釋,合力懲治證券犯罪,堅決維護國家金融安全穩(wěn)定,促進資本市場健康發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(編輯 張鈺鵬)
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