增量擴(kuò)面降價并舉 金融力挺經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

    我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升關(guān)鍵窗口期，三季度至關(guān)重要。如何進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持穩(wěn)增長的效能，有關(guān)部門明確表示，將通過發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)的雙重功能，從總量、價格和結(jié)構(gòu)層面繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。

    專家認(rèn)為，著眼于增量、擴(kuò)面、降價，金融“活水”支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的力度將繼續(xù)加大，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力挺經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。

    加大金融活水澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是穩(wěn)投資的“壓艙石”，也是金融助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的重要抓手。6月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，運(yùn)用政策性、開發(fā)性金融工具，通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或為專項債項目資本金搭橋。

    7月21日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行宣布投放首筆農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金5億元，用于支持重慶市云陽縣建全抽水蓄能電站項目建設(shè)；7月22日，國家開發(fā)銀行披露，國開基礎(chǔ)設(shè)施基金已出資逾13億元，支持山西省呼北國家高速公路山西離石至隰縣段工程項目和河南安陽豫東北機(jī)場項目。

    人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾日前介紹，政策性、開發(fā)性金融工具作為階段性舉措，可滿足重大項目資本金到位的政策要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中長期低成本配套貸款，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)信貸增長的穩(wěn)定性，助力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資、帶就業(yè)、促消費(fèi)綜合效應(yīng)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

    著眼于增強(qiáng)信貸增長的穩(wěn)定性、加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，今年以來，有關(guān)部門持續(xù)推動和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，實(shí)現(xiàn)各項貸款的“增量”。

    人民銀行數(shù)據(jù)顯示，上半年社會融資規(guī)模增量累計為21.0萬億元，同比多增3.2萬億元，人民幣各項貸款增加13.7萬億元，同比多增0.9萬億元。截至6月末，投向制造業(yè)的中長期貸款余額同比增長29.7%，比各項貸款的增速高18.5個百分點(diǎn)；普惠小微貸款余額同比增長23.8%，比各項貸款增速高12.6個百分點(diǎn)。

    對于下一階段貨幣政策，8月1日召開的人民銀行2022年下半年工作會議提出，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放，保持貸款持續(xù)平穩(wěn)增長。

    加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的支持

    在“量”上加強(qiáng)對企業(yè)信貸支持的同時，金融機(jī)構(gòu)在“面”上也加大了對經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

    王繼沖在重慶長生橋鎮(zhèn)同景社區(qū)經(jīng)營著一家理發(fā)店。店不大，但人氣旺。身處典型的接觸性服務(wù)行業(yè)，王繼沖的理發(fā)店也受到疫情影響。中國證券報記者了解到，王繼沖后來得到重慶農(nóng)村商業(yè)銀行“再貸款+個體經(jīng)營戶信用貸”產(chǎn)品支持，獲貸70萬元，渡過難關(guān)。

    今年以來，金融管理部門繼續(xù)引導(dǎo)信貸資金直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，激發(fā)微觀主體活力。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，普惠小微授信戶數(shù)為5239萬戶，同比增長36.8%。

    此外，人民銀行副行長潘功勝近日介紹，在用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項再貸款和碳減排支持工具的同時，增加民航應(yīng)急貸款額度1500億元，并適當(dāng)擴(kuò)大支持范圍，加大對民航等受疫情影響較大企業(yè)的紓困支持力度。對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇到困難的個人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息。

    “下一步，將繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域。”鄒瀾說。

    推動實(shí)際貸款利率下行

    在總量和結(jié)構(gòu)上加大支持力度的同時，有關(guān)部門還持續(xù)推動實(shí)際貸款利率下行，切實(shí)降低市場主體運(yùn)營成本。

    今年以來，有關(guān)部門通過發(fā)揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能和指導(dǎo)作用，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端，進(jìn)一步推動金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率。

    截至8月1日，今年1年期LPR和5年期以上LPR分別下降10個基點(diǎn)、20個基點(diǎn)。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，今年6月，新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.16%，比上年同期低34個基點(diǎn)。

    “目前，實(shí)際貸款利率已在前期較低水平上進(jìn)一步下降。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示，有關(guān)部門通過引導(dǎo)中期借貸便利（MLF）利率下降和銀行存款利率下降等多種方式，推動LPR下行，進(jìn)一步降低企業(yè)和居民貸款利率。

    人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘日前表示，人民銀行將繼續(xù)深化利率市場化改革，完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化央行的政策利率體系，推動降低企業(yè)綜合融資成本。