增量擴(kuò)面降價(jià)并舉 金融力挺經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升關(guān)鍵窗口期，三季度至關(guān)重要。如何進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持穩(wěn)增長(zhǎng)的效能，有關(guān)部門明確表示，將通過發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)的雙重功能，從總量、價(jià)格和結(jié)構(gòu)層面繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。

    專家認(rèn)為，著眼于增量、擴(kuò)面、降價(jià)，金融“活水”支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的力度將繼續(xù)加大，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力挺經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。

    加大金融活水澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是穩(wěn)投資的“壓艙石”，也是金融助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的重要抓手。6月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，運(yùn)用政策性、開發(fā)性金融工具，通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金、但不超過全部資本金的50%，或?yàn)閷ｍ?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋。

    7月21日，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行宣布投放首筆農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金5億元，用于支持重慶市云陽(yáng)縣建全抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)；7月22日，國(guó)家開發(fā)銀行披露，國(guó)開基礎(chǔ)設(shè)施基金已出資逾13億元，支持山西省呼北國(guó)家高速公路山西離石至隰縣段工程項(xiàng)目和河南安陽(yáng)豫東北機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。

    人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾日前介紹，政策性、開發(fā)性金融工具作為階段性舉措，可滿足重大項(xiàng)目資本金到位的政策要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中長(zhǎng)期低成本配套貸款，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)信貸增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，助力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資、帶就業(yè)、促消費(fèi)綜合效應(yīng)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

    著眼于增強(qiáng)信貸增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，今年以來，有關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)貸款的“增量”。

    人民銀行數(shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為21.0萬億元，同比多增3.2萬億元，人民幣各項(xiàng)貸款增加13.7萬億元，同比多增0.9萬億元。截至6月末，投向制造業(yè)的中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)29.7%，比各項(xiàng)貸款的增速高18.5個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)23.8%，比各項(xiàng)貸款增速高12.6個(gè)百分點(diǎn)。

    對(duì)于下一階段貨幣政策，8月1日召開的人民銀行2022年下半年工作會(huì)議提出，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放，保持貸款持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

    加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的支持

    在“量”上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信貸支持的同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)在“面”上也加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

    王繼沖在重慶長(zhǎng)生橋鎮(zhèn)同景社區(qū)經(jīng)營(yíng)著一家理發(fā)店。店不大，但人氣旺。身處典型的接觸性服務(wù)行業(yè)，王繼沖的理發(fā)店也受到疫情影響。中國(guó)證券報(bào)記者了解到，王繼沖后來得到重慶農(nóng)村商業(yè)銀行“再貸款+個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶信用貸”產(chǎn)品支持，獲貸70萬元，渡過難關(guān)。

    今年以來，金融管理部門繼續(xù)引導(dǎo)信貸資金直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，激發(fā)微觀主體活力。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，普惠小微授信戶數(shù)為5239萬戶，同比增長(zhǎng)36.8%。

    此外，人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝近日介紹，在用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款和碳減排支持工具的同時(shí)，增加民航應(yīng)急貸款額度1500億元，并適當(dāng)擴(kuò)大支持范圍，加大對(duì)民航等受疫情影響較大企業(yè)的紓困支持力度。對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款、貨車車貸、暫時(shí)遇到困難的個(gè)人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息。

    “下一步，將繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域。”鄒瀾說。

    推動(dòng)實(shí)際貸款利率下行

    在總量和結(jié)構(gòu)上加大支持力度的同時(shí)，有關(guān)部門還持續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率下行，切實(shí)降低市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)成本。

    今年以來，有關(guān)部門通過發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革效能和指導(dǎo)作用，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端，進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率。

    截至8月1日，今年1年期LPR和5年期以上LPR分別下降10個(gè)基點(diǎn)、20個(gè)基點(diǎn)。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，今年6月，新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.16%，比上年同期低34個(gè)基點(diǎn)。

    “目前，實(shí)際貸款利率已在前期較低水平上進(jìn)一步下降。”東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，有關(guān)部門通過引導(dǎo)中期借貸便利（MLF）利率下降和銀行存款利率下降等多種方式，推動(dòng)LPR下行，進(jìn)一步降低企業(yè)和居民貸款利率。

    人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘日前表示，人民銀行將繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化央行的政策利率體系，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。