央行：數(shù)字人民幣可滿足個人匿名支付需求

    證券時報記者 賀覺淵

    7月24日，人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春在第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇上發(fā)言。對于數(shù)字人民幣是否侵犯用戶隱私的擔(dān)憂，穆長春表示，數(shù)字人民幣作為人民銀行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，會充分尊重隱私與個人信息保護(hù)，并在此基礎(chǔ)上做好風(fēng)險防范，以防止被不法分子利用。數(shù)字人民幣的可控匿名將為公眾提供體驗更好、更加安全的支付服務(wù)起到積極作用。

    “有人說，數(shù)字人民幣不能買黃金買外匯。這個說法不正確。”穆長春表示，數(shù)字人民幣是數(shù)字形式的法定貨幣，與實物人民幣1︰1兌換，紙鈔和硬幣能買的東西，數(shù)字人民幣都能買。紙鈔和硬幣能買黃金和兌換外匯，數(shù)字人民幣同樣也可以。

    還有人認(rèn)為，數(shù)字人民幣侵犯用戶隱私。穆長春對此回應(yīng)稱，可控匿名作為數(shù)字人民幣的重要特征，一方面體現(xiàn)了流通中的現(xiàn)金（M0）的定位，保障公眾合理的匿名交易和個人信息保護(hù)的需求；另一方面，也是防控和打擊洗錢、恐怖融資、逃稅等違法犯罪行為，維護(hù)金融安全的客觀需要。

    穆長春表示，保護(hù)消費者隱私應(yīng)做好三項工作：一是應(yīng)符合日常小額現(xiàn)金支付的習(xí)慣，確保相關(guān)支付交易的保密性；二是應(yīng)明確匿名對象，確保消費者使用數(shù)字人民幣進(jìn)行交易時，其個人信息不被商戶和其他未經(jīng)法律授權(quán)的第三方獲取；三是應(yīng)加強個人信息的使用和保護(hù)，確保運營機構(gòu)收集的客戶基本信息、產(chǎn)生的交易和消費行為信息不會被泄露。

    對于數(shù)字人民幣的下一步計劃，穆長春在會上透露，一方面，要加強立法，完善頂層制度設(shè)計；另一方面，要強化科技應(yīng)用，提升風(fēng)險防控能力。

    他表示，為確保數(shù)字人民幣可控匿名要求的有效落實，需要在頂層制度設(shè)計上作出四項相應(yīng)安排，分別是建立信息隔離機制；明確數(shù)字錢包查詢、凍結(jié)、扣劃的法律條件；建立相應(yīng)的處罰機制；完善數(shù)字人民幣反洗錢、反恐怖融資等法規(guī)制度。

    對于信息隔離機制，穆長春表示，將明確運營機構(gòu)開展數(shù)字人民幣運營業(yè)務(wù)的獨立性，并通過設(shè)立數(shù)字人民幣客戶信息隔離機制和使用限制，規(guī)范數(shù)字人民幣客戶信息的使用。

    在提升風(fēng)險防控能力方面，穆長春表示，數(shù)字人民幣監(jiān)管將強化監(jiān)管科技應(yīng)用實踐，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)豐富金融監(jiān)管手段，提升跨行業(yè)、跨市場交叉性金融風(fēng)險的甄別、防范和化解能力。