12條措施穩(wěn)定增加汽車消費！全面取消二手車限遷政策……

    本報記者 劉萌

    7月7日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責(zé)人介紹了穩(wěn)定增加汽車消費有關(guān)工作情況。

    6方面12條措施穩(wěn)定增加汽車消費

    汽車業(yè)是國民經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)增長、促消費的重要領(lǐng)域。2021年汽車類商品零售額達4.4萬億元，占社會消費品零售總額的9.9%，是消費市場的重要支撐。

    商務(wù)部副部長盛秋平表示，今年4月以來，受多重因素影響，汽車消費市場下行壓力加大。為穩(wěn)定增加汽車消費，商務(wù)部等17部門發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通擴大汽車消費的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），研究出臺了6方面、12條政策措施。

    據(jù)盛秋平介紹，《若干措施》有四個方面的特點：一是突出建設(shè)全國統(tǒng)一汽車大市場。二是突出優(yōu)化汽車使用環(huán)境。三是突出促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。四是突出促進汽車全鏈條全領(lǐng)域消費。

    盛秋平表示，《若干措施》的出臺，一是對國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》中穩(wěn)定增加汽車消費相關(guān)政策措施的細化落實。二是針對新能源汽車市場存在地方保護、車輛充電不夠便利，二手車市場“小散弱”、交易登記有待優(yōu)化等問題，提出更多針對性強、務(wù)實管用的有力舉措，力求通過政策靠前發(fā)力、適當(dāng)加力，進一步促進汽車市場潛力釋放。

    “我相信，隨著疫情得到有效控制和各項政策措施發(fā)力見效，汽車消費將持續(xù)回穩(wěn)復(fù)蘇，下半年汽車消費有望實現(xiàn)較快增長，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮積極作用。”盛秋平說。

    進一步擴大新能源汽車推廣規(guī)模

    《若干措施》中提到支持新能源汽車購買使用。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責(zé)人郭守剛表示，下一步，工業(yè)和信息化部將會同相關(guān)部門進一步擴大新能源汽車推廣規(guī)模，為促進汽車消費、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤作出積極貢獻。

    一是持續(xù)提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。持續(xù)完善新能源汽車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升動力電池?zé)崾Э貓缶?、安全防護、低溫適應(yīng)等性能水平，讓消費者放心購買、安心使用。推動電動化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展，開發(fā)更多適合消費者的服務(wù)功能，持續(xù)提升駕乘體驗，催生更多購買需求。

    二是積極營造良好使用環(huán)境。加強行業(yè)運行監(jiān)測研判，做好汽車芯片和上游原材料保供穩(wěn)價工作，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。落實國務(wù)院穩(wěn)定增加汽車等大宗消費要求，鼓勵有條件的地方出臺有含金量的促消費政策。抓緊研究明確新能源汽車車購稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，優(yōu)化“雙積分”管理辦法，做好與補貼退坡的有效銜接。開展好新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，組織實施公共領(lǐng)域全面電動化城市試點，加快充換電設(shè)施建設(shè)，推動實現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一結(jié)算。

    對于各方關(guān)注的新能源汽車充電的設(shè)備便利性問題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負責(zé)人張雁表示，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持將居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)作為惠民生、促消費、穩(wěn)增長的重要抓手，多措并舉、持續(xù)推進，大力支持新能源汽車消費。一是明確標(biāo)準(zhǔn)。二是制定計劃。三是分類推進。下一步，將指導(dǎo)各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)等工作，持續(xù)推進居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，及時總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗好做法，為居民提供便利的充電設(shè)施。

    嚴格落實全面取消二手車限遷政策

    《若干措施》在活躍二手車市場方面有哪些政策舉措？盛秋平表示，一是全面取消限遷政策，促進自由流通?！度舾纱胧芬?，各地區(qū)嚴格落實全面取消二手車限遷政策，自2022年8月1日起，在全國范圍取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營運二手車的遷入限制，促進二手車自由流通，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，方便群眾異地買賣二手車。二是優(yōu)化交易登記管理，促進高效流通?！度舾纱胧访鞔_，將企業(yè)經(jīng)銷的二手車像新車一樣按照“庫存商品”進行會計核算，在機動車轉(zhuǎn)讓登記時進行單獨簽注，并核發(fā)臨時行駛車輛號牌，極大優(yōu)化了交易登記流程；對汽車限購城市，明確汽車銷售企業(yè)購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標(biāo)，進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本，便利二手車交易流通。三是支持開展經(jīng)銷業(yè)務(wù)，促進規(guī)模發(fā)展。

    持續(xù)組織開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動

    郭守剛介紹，為了更好服務(wù)農(nóng)村居民的綠色出行，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、能源局于2020年起聯(lián)合開展了新能源汽車下鄉(xiāng)活動。2020年和2021年的下鄉(xiāng)車型累計銷售142.6萬輛，同比增速明顯高于行業(yè)整體水平。今年的下鄉(xiāng)活動已經(jīng)于5月份啟動，首站活動6月17日在江蘇昆山舉辦。

    郭守剛表示，下一步，工業(yè)和信息化部將貫徹落實《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，按照《若干措施》要求，豐富形式、創(chuàng)新思路，持續(xù)組織開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動，為促進汽車消費，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。一是豐富活動形式。組織更多的整車企業(yè)參與到下鄉(xiāng)活動中來，豐富產(chǎn)品供給類型，組織企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)、云端車展、直播賣車等新模式加大宣傳力度。二是加強特色服務(wù)。鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)滿足鄉(xiāng)村場景和農(nóng)民需求的車型，積極布局縣鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點及售后服務(wù)站，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好銷售和服務(wù)保障工作。三是提升產(chǎn)品質(zhì)量。在質(zhì)量安全、低溫適應(yīng)等方面提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平、樹立產(chǎn)品形象，讓消費者選的開心、買的放心、用的安心。

（編輯 喬川川）