下好“先手棋”打出“組合拳” 二季度穩(wěn)增長路線圖浮現(xiàn)

    在國內(nèi)外環(huán)境變化超預(yù)期、經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，市場對于二季度經(jīng)濟增速探底的預(yù)期有所升溫。專家預(yù)計，為保證實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標，切實振作二季度經(jīng)濟尤為重要。逆周期調(diào)控應(yīng)適時加力、儲備政策應(yīng)及時啟用、已確定政策應(yīng)加快落地，爭取早出力、早見效。可預(yù)期的是，擴大投資、恢復(fù)消費、穩(wěn)定外貿(mào)、暢通物流促進供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定等將成為今后一個時期穩(wěn)增長政策發(fā)力的主要看點。

    投資扛起穩(wěn)增長大旗

    在疫情擾動下，投資作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，托底經(jīng)濟作用更加凸顯。專家表示，擴大有效投資是當前宏觀政策發(fā)力的重點方向之一，投資料扛起二季度穩(wěn)增長大旗。

    在重大工程建設(shè)方面，國家發(fā)改委投資司司長歐鴻近日表示，國家發(fā)改委將圍繞“十四五”規(guī)劃重大工程，推動相關(guān)規(guī)劃、實施方案、年度項目清單已經(jīng)明確的重大項目落地建設(shè)。加快在建項目建設(shè)，加大資金、用地等要素保障力度，確保102項重大工程順利實施。

    為發(fā)揮新老基建對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用，國家發(fā)改委介紹，在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，將加快國家公路網(wǎng)規(guī)劃、全國港口與航道布局規(guī)劃等規(guī)劃編制。在新基建方面，將加快提升八大算力樞紐的影響力和集聚力，有效帶動大數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)上下游投資。

    “基建發(fā)力將是今年經(jīng)濟增長最重要的支撐。”德邦證券首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家蘆哲預(yù)計，今年基建投資增速有望達到5%至7%。中信證券聯(lián)席首席經(jīng)濟學(xué)家明明稱，預(yù)計今年基建發(fā)力將重點圍繞交通、能源、水利等領(lǐng)域展開，上半年基建投資增速或可達10%。

    促進消費穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤

    消費是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。隨著《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》中20項重點舉措的推出，今年的促消費路線圖更加清晰。

    專家認為，當前應(yīng)加大政策力度，努力穩(wěn)定當前消費，釋放消費潛力。

    “疫情對消費的影響是階段性的。隨著疫情得到有效管控、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，正常經(jīng)濟秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，消費也將逐步回升，消費長期向好的基本面沒有改變。”國家發(fā)改委負責(zé)人說。

    中信證券首席宏觀分析師程強認為，當前促消費政策適時加力，可對沖疫情影響，待疫情得到有效管控，政策效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)，從而促進消費改善、經(jīng)濟恢復(fù)。

    保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

    在當前國內(nèi)疫情多發(fā)的復(fù)雜局面下，保障物流暢通、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，事關(guān)宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活和社會大局穩(wěn)定。近期相關(guān)方面密集發(fā)聲、合力施策，針對物流行業(yè)出臺系列紓困幫扶政策，物流“大動脈”正加快疏通，從而為穩(wěn)增長提供有力保障。

    從金融層面看，人民銀行將加快1000億元再貸款投放交通物流領(lǐng)域，同時對運輸物流企業(yè)和貨運司機開辟“綠色通道”，合理給予貸款展期和續(xù)貸安排。銀保監(jiān)會表示，將指導(dǎo)金融機構(gòu)合理增加對受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流和郵政快遞等行業(yè)金融供給，運用好專項再貸款資金，促進降低融資成本。

    針對當前部分地方存在的防疫通行管控層層加碼和“一刀切”、貨車通行受阻、高速公路出口擁堵等物流運行不通暢問題，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋近日表示，將積極加強與交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)配合，會同有關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)持續(xù)做好物流運行跟蹤監(jiān)測，努力推動物流暢通，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

    “有關(guān)部門多措并舉保障重點企業(yè)生產(chǎn)運營和重點產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)順暢，抓好各項助企紓困政策落實，將更好穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝稱。