兩會(huì)鳳向標(biāo)｜官方確認(rèn)！江蘇省即將進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”

    百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)！江蘇即將進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

    2022年1月14日，江蘇省人大常委會(huì)辦公廳、江蘇省政協(xié)分別召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，確定了今年江蘇兩會(huì)時(shí)間。據(jù)悉，省政協(xié)十二屆五次會(huì)議將于2022年1月19日—1月22日在南京召開(kāi)，會(huì)期4天。省十三屆人大五次會(huì)議將于1月20日至23日在南京召開(kāi)。

    政治協(xié)商建言獻(xiàn)策

    本次政協(xié)會(huì)議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會(huì)和省第十四次黨代會(huì)精神，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共二十大召開(kāi)的形勢(shì)下舉行的。大會(huì)將團(tuán)結(jié)和動(dòng)員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、廣大政協(xié)委員，緊緊圍繞服務(wù)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命、譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章積極履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，具有十分重要的意義。

    本次政協(xié)會(huì)議建議議程有六項(xiàng)。一是聽(tīng)取和學(xué)習(xí)討論中共江蘇省委書(shū)記吳政隆講話；

    二是聽(tīng)取和審議中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議江蘇省第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；

    三是聽(tīng)取和審議中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議江蘇省第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于四次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告；

    四是列席江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，聽(tīng)取和討論江蘇省人民政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告；

    五是選舉；

    六是通過(guò)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議江蘇省第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議決議。

    據(jù)悉，省政協(xié)十二屆五次會(huì)議提案征集工作于2021年12月上旬啟動(dòng)。截至1月14日上午8：30，已收到提案292件。

    在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，一些提案就大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、扶持“專精特新”中小企業(yè)、促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、塑造沿海協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，加快江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)等問(wèn)題提出建議。

    在政治建設(shè)方面，一些提案就助推行政處罰權(quán)下放、建立行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，推進(jìn)檢察官懲戒工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)侵財(cái)犯罪等問(wèn)題提出建議。

    在文化建設(shè)方面，一些提案就提升圖書(shū)館社會(huì)效能、合理規(guī)劃鄉(xiāng)村紅色旅游、助推非遺數(shù)字化發(fā)展、開(kāi)展文化對(duì)口支援、加強(qiáng)新媒體信息傳播和新型互動(dòng)游戲管理等問(wèn)題提出建議。

    在社會(huì)建設(shè)方面，一些提案就健全醫(yī)療保障公共服務(wù)體系、落實(shí)“公民同招”機(jī)制、關(guān)注中小學(xué)生心理健康、建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員權(quán)益保障機(jī)制、健全托育服務(wù)體系，推進(jìn)普惠性養(yǎng)老公共服務(wù)供給等問(wèn)題提出建議。

    在生態(tài)文明建設(shè)方面，一些提案就完善江蘇海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、建立大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系、加強(qiáng)突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)、推進(jìn)生物多樣性保護(hù)、強(qiáng)化江豚自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等問(wèn)題提出建議。

    人大工作審議確定今年走向

    據(jù)了解，本次人大會(huì)議將回顧總結(jié)2021年省人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作，確定2022年江蘇經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，審議通過(guò)有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行人事選舉。開(kāi)好這次會(huì)議對(duì)于團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省上下扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化新篇章，具有十分重要的意義。

    本次大會(huì)的建議議程主要有9項(xiàng)，分別是：

    聽(tīng)取和審議江蘇省人民政府工作報(bào)告；

    審查和批準(zhǔn)江蘇省2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)江蘇省2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；

    審查和批準(zhǔn)江蘇省2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)江蘇省2022年省級(jí)預(yù)算；

    聽(tīng)取和審議江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；

    聽(tīng)取和審議江蘇省高級(jí)人民法院工作報(bào)告；

    聽(tīng)取和審議江蘇省人民檢察院工作報(bào)告；

    審議江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《江蘇省人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修訂草案）》的議案；

    審議江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例（草案）》的議案；選舉。

    本次大會(huì)的建議日程：1月20日上午開(kāi)幕，1月23日下午閉幕，共4天時(shí)間。大會(huì)的議程和日程安排，還要分別提請(qǐng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)。

    首次審議地方法規(guī)

    本次大會(huì)將審議兩個(gè)法規(guī)，這是本屆人大首次在代表大會(huì)上審議地方法規(guī)，既是踐行全過(guò)程人民民主的務(wù)實(shí)舉措，也是尊重人大代表地位的具體體現(xiàn)。

    議事規(guī)則是人民代表大會(huì)依法履行職權(quán)的重要制度保證，江蘇省人民代表大會(huì)議事規(guī)則是1991年制定的，1997做了部分修改，這么多年過(guò)去了，一些內(nèi)容已經(jīng)不符合形勢(shì)發(fā)展，需要進(jìn)行修訂完善。尤其是十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會(huì)制度建設(shè)，總書(shū)記先后發(fā)表一系列重要講話，形成了習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，為做好新時(shí)代人大工作提供了根本遵循。所以，修訂完善省人民代表大會(huì)議事規(guī)則，對(duì)于在新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和功效，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    就業(yè)是最大的民生，江蘇是人口大省、就業(yè)大省，面對(duì)就業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的許多新變化新趨勢(shì)新挑戰(zhàn)，亟待通過(guò)地方立法構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)人民期盼、符合實(shí)際的就業(yè)促進(jìn)體系?！督K省就業(yè)促進(jìn)條例（草案）》涉及千家萬(wàn)戶、各方面高度關(guān)注，經(jīng)常委會(huì)會(huì)議兩次審議之后提交省十三屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)，對(duì)于發(fā)揮人大代表在起草和修改法規(guī)中的作用、發(fā)展全過(guò)程人民民主具有重要意義，有利于形成更廣泛共識(shí)、匯聚更強(qiáng)大合力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。