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財(cái)政部部署2022年重點(diǎn)工作:實(shí)施更大力度減稅降費(fèi) 發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用

2021-12-28 06:21  來(lái)源:上海證券報(bào)

    12月27日召開的全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào),財(cái)政部門要準(zhǔn)確把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,落實(shí)好積極的財(cái)政政策,積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣、就業(yè)等政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),注重跨周期和逆周期調(diào)控有機(jī)結(jié)合,提升政策整體效能。

    會(huì)議提出,2022年積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù),要重點(diǎn)把握好六個(gè)方面:一是實(shí)施更大力度減稅降費(fèi),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。二是保持適當(dāng)支出強(qiáng)度,提高支出精準(zhǔn)度。三是合理安排地方政府專項(xiàng)債券,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是加大中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,兜牢基層“三保”底線。五是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子,節(jié)儉辦一切事業(yè)。六是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,整飭財(cái)經(jīng)秩序。

    明年的重點(diǎn)工作之一是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體支持,加大政策實(shí)施力度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,確保減稅降費(fèi)政策紅利落地。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶,實(shí)施普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ),新增支持一批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),鼓勵(lì)地方安排中小企業(yè)紓困資金。著力支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

    會(huì)議提出,將充分挖掘國(guó)內(nèi)需求潛力,發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)投資促消費(fèi)作用。管好用好專項(xiàng)債券資金,拉動(dòng)有效投資。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略。

    同時(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。持續(xù)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)化債不實(shí)、新增隱性債務(wù)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),完善防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)財(cái)力向基層傾斜,繼續(xù)用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,有效防范基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。配合防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

    近期財(cái)政部已向各地提前下達(dá)了2022年新增專項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬(wàn)億元,推動(dòng)提前下達(dá)額度在明年一季度發(fā)行使用,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。2022年專項(xiàng)債券重點(diǎn)用于9個(gè)大的方向,包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和保障性安居工程。

    明年財(cái)政還將對(duì)科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療民生等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)支持。支持加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,深入推進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)管理改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;穩(wěn)步有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);全力支持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理能力。

    財(cái)政部表示,今年財(cái)政部深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,深化預(yù)算管理制度改革,做好房地產(chǎn)稅試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序,財(cái)政管理監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。明年還將強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,持續(xù)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè),加快預(yù)算管理一體化。

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