國常會出臺一攬子舉措穩(wěn)外貿 企業(yè)感覺“非常好”

    本報記者 昌校宇

    見習記者 楊潔

    據新華社12月23日消息，日前召開的國務院常務會議（以下簡稱“國常會”）指出，今年我國進出口快速增長，為穩(wěn)定經濟增長作出重要貢獻。但當前外貿面臨不確定不穩(wěn)定不平衡因素增多。要落實黨中央、國務院部署，按照中央經濟工作會議要求，進一步擴大開放，針對困難挑戰(zhàn)推出應對舉措，做好跨周期調節(jié)，加大對市場主體特別是中小微企業(yè)的紓困幫扶，努力保訂單、穩(wěn)預期，促進外貿平穩(wěn)發(fā)展。

    “穩(wěn)外貿不一定完全體現在當期的貿易額上。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明對《證券日報》記者表示，穩(wěn)外貿的前提是穩(wěn)訂單，而穩(wěn)訂單最重要的則是穩(wěn)市場主體。

    當前，圣誕季銷售時間窗將過，國際市場需求面臨收縮，外貿企業(yè)的經營壓力將增大。對于上述推動外貿穩(wěn)定發(fā)展的政策部署，外貿企業(yè)紛紛感覺“非常友好”，有利于激發(fā)企業(yè)活力，同時期待政策面更多聚焦中小企業(yè)。

    提升應對匯率風險能力

    規(guī)避外貿企業(yè)利潤被侵蝕

    對于推動外貿穩(wěn)定發(fā)展，國常會提出的首要舉措就是“加強對進出口的政策支持”。具體包括，“保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，鼓勵銀行有針對性開展遠期結售匯業(yè)務，提升外貿企業(yè)應對匯率風險能力”。

    今年以來，雖然人民幣對美元匯率保持雙向波動，但是總體呈現出一定幅度的升值。Wind數據顯示，截至12月23日19時，年內在岸人民幣對美元匯率上漲2.6%，離岸人民幣對美元匯率漲幅為1.99%。對外貿企業(yè)而言，樹立匯率風險中性理念、提升應對匯率風險能力非常重要。

    浙江省某制造業(yè)上市公司去年國外銷售（外貿業(yè)務）收入約占主營業(yè)務收入的35%，關于匯率波動對公司經營的影響，公司工作人員表示：“公司注重風險控制，不會利用匯率波動進行套利。一方面將通過自然對沖降低匯率波動風險；另一方面會積極開展遠期鎖匯業(yè)務。”

    12月13日，國家外匯管理局召開黨組（擴大）會議，明確了明年要重點“引導市場主體樹立‘匯率風險中性’理念，推動企業(yè)更廣泛使用匯率避險工具”。

    上海市某專用設備制造業(yè)上市公司在交易所互動平臺回復投資者提問時稱：“為規(guī)避匯率波動影響、鎖定結匯成本和出口產品利潤，公司及子公司擬開展2022年遠期結售匯業(yè)務，累計總額不超過9300萬美元。”

    白明認為，“鼓勵銀行有針對性開展遠期結售匯業(yè)務”可以幫助企業(yè)減少匯率波動風險，換取一份安心，同時銀行也會多一些業(yè)務和盈利空間。

    “相關匯率避險支持政策對中小型外貿企業(yè)‘非常友好’。”北京達凱樂進出口貿易有限公司總經理李海飛對《證券日報》記者表示，圣誕節(jié)前屬于國外“剛需性采購季”，多數外貿企業(yè)可以在此期間通過短期調價來應對匯率變化。但圣誕節(jié)過后，國外采購不會再“野性消費”，對于價格敏感度會有所增加。如果外貿企業(yè)為應對美元下跌而上調產品售價，就可能造成國外采購冷卻效應。所以，如果政策面能給外貿企業(yè)更為充分的支持和指導，企業(yè)在價格方面就不會形成自我波動，也有利于其維系老客戶的供應平衡。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，受人民幣升值影響，前期外貿企業(yè)承受一定程度的外匯波動壓力，出口難度有所加大，為此需要提升外貿企業(yè)的應對能力，規(guī)避外匯波動風險對其利潤的侵蝕。

    推動發(fā)展“三同”產品

    利于企業(yè)市場“雙向認同”

    除了加強對進出口的政策支持，在加強對企業(yè)的配套服務方面，國常會強調，“推動解決企業(yè)在發(fā)展內外貿同線同標同質產品、拓展貿易渠道、完善供應鏈等方面遇到的問題”“2022年對加工貿易企業(yè)內銷暫免征收緩稅利息”。

    白明認為，推動解決企業(yè)在發(fā)展內外貿同線同標同質產品，并不是簡單地做到“三同”，還需結合不同市場的特點，比如銷往國外的服裝尺碼較國內偏大，因此并不能按照國外服裝版型要求內銷。但對于國內國外商品的質量要高要求，要用同一把尺子。此外，外貿企業(yè)在出口轉內銷的過程中還存在“難點”，比如對國內市場銷售渠道不熟悉，且國內市場對商品的認同度不足，這就需要購銷兩端多磨合，政策面也要給外貿企業(yè)創(chuàng)造更多機會，爭取實現外貿企業(yè)和國內市場的“雙向認同”。

    江蘇省某批發(fā)和零售業(yè)上市公司在談及拓展貿易渠道時表示，公司積極借助鼓勵出口轉內銷的優(yōu)惠政策，選擇適銷對路的產品品類，發(fā)揮供應鏈運營優(yōu)勢，重點在東西部合作、中西部開發(fā)中積極拓展內貿業(yè)務；抓住國內消費升級，服務國內市場需求。

    此外，“對加工貿易企業(yè)內銷暫免征收緩稅利息”并非是在政策面首次提出。為穩(wěn)定加工貿易發(fā)展，減輕企業(yè)負擔，財政部曾于2020年4月10日發(fā)布《關于暫免征收加工貿易企業(yè)內銷稅款緩稅利息的通知》稱，自2020年4月15日起至2020年12月31日，暫免征收加工貿易企業(yè)內銷稅款緩稅利息。

    宜直運供應鏈管理有限公司義烏分公司總經理徐祝偉告訴《證券日報》記者：“由于國際運輸費用持續(xù)位于高位、國外居民消費需求減弱，加之疫情導致國外部分城市‘封城’等因素，義烏市的部分加工貿易企業(yè)（紡織品）確實選擇出口轉內銷，暫免征收內銷緩稅利息非常利好這些企業(yè)。”

    在李海飛看來，外貿企業(yè)目前的利潤率大多很薄，加強對企業(yè)的配套服務有利于激發(fā)外貿企業(yè)活力。未來，期待政策面更多聚焦中小型企業(yè)。

    外貿與航運頭部企業(yè)

    加大簽訂長期協議比例

    對于外貿企業(yè)而言，海運費用上漲是今年最大的成本擾動因素之一。本次國常會明確，緩解國際物流壓力。鼓勵外貿企業(yè)和航運企業(yè)簽訂長期協議。依法依規(guī)打擊違規(guī)收費、哄抬運價等行為。支持金融機構向符合條件的小微外貿企業(yè)提供物流方面的普惠性金融支持。

    《證券日報》記者從接近監(jiān)管層的人士處了解到，“一直以來，交通運輸主要監(jiān)管部門努力推動外貿企業(yè)與航運企業(yè)加大簽署長期協議的比例。從市場面來看，已得到印證，航運頭部企業(yè)已逐年加大簽訂長期協議比例”。

    “事實上，很多大型外貿企業(yè)都與航運企業(yè)簽訂了長協，因此，本次國常會強調的政策對中小企業(yè)而言更具有現實意義，利于提升中小外貿企業(yè)鎖定倉位的能力，而航運企業(yè)手里也有更多穩(wěn)定的客戶作為基本保障。”白明說。

    上述接近監(jiān)管層的人士預計，未來，長期訂單涉及的貨物規(guī)模和價格都將有所提升，而航運現貨市場規(guī)模和成交價則會下降。

    徐祝偉則更看重普惠金融支持政策，“給予小微外貿企業(yè)物流方面的貸款貼息，會在一定程度上減輕外貿企業(yè)資金壓力，從而縮短供應鏈企業(yè)的墊款時間”。

    劉向東認為，當前，我國外貿對經濟增長具有較大貢獻，也是穩(wěn)定市場主體和就業(yè)韌性的重要內容，在我國經濟面臨下行壓力背景下，需要加大政策支持力度推動外貿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有效應對人民幣匯率升值壓力和物流受阻困難，切實發(fā)揮好相關部門和金融機構等在產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定作用，有力保障外貿高質量發(fā)展；同時，推動出口產品拓展貿易渠道，將有利于企業(yè)增加市場訂單，降低東南亞供應替代可能帶來的外貿需求收縮等影響。