稅收紅利持續(xù)釋放 政策效應(yīng)料逐步顯現(xiàn)

    今年以來，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策連續(xù)推出，稅收紅利不斷釋放。

    中國證券報記者11月9日從國家稅務(wù)總局獲悉，截至10月末，全國各類企業(yè)提前享受加計扣除金額1.3萬億元，減免稅額3333億元，享受加計扣除金額占去年全年匯算清繳的77.6%。專家認為，研發(fā)費用加計扣除政策的實施，營造出激勵創(chuàng)新的良好稅收環(huán)境，有利于優(yōu)化科技創(chuàng)新的土壤，政策效應(yīng)將會在中長期得到更顯著的體現(xiàn)。

    稅收紅利激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

    作為今年結(jié)構(gòu)性減稅中力度很大的一項政策，3月制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，企業(yè)在10月納稅申報期可提前享受上半年加計扣除優(yōu)惠。9月，優(yōu)惠政策再加碼，企業(yè)可以提前享受范圍擴展至前三季度。企業(yè)享受政策紅利的時間更早、力度也更大，政策效應(yīng)超出預期，不僅有力促進科技創(chuàng)新，也有力支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

    “新政策允許企業(yè)在10月提前辦理今年前三季度的研發(fā)費用加計扣除申報，盤活了現(xiàn)金流，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。”北京小米移動軟件有限公司稅務(wù)總監(jiān)王曉雪表示，提前享受研發(fā)費用預繳加計扣除后，小米可以將更多資金投入到研發(fā)中，提升自主研發(fā)能力。

    10月納稅申報期，中車長春軌道客車股份有限公司提前享受稅收減免1.76億元。公司財務(wù)總監(jiān)盧淑華說，新政策促進了產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高了核心競爭力。公司生產(chǎn)的各類列車已出口至22個國家和地區(qū)，數(shù)量累計超過9000輛，簽約額超過120億美元。

    談及研發(fā)費用加計扣除政策對制造業(yè)的影響，國家稅務(wù)總局所得稅司一級巡視員劉寶柱介紹，制造業(yè)企業(yè)不僅可提前享受研發(fā)費用加計扣除政策，而且加計扣除比例由75%提高到100%。雙重利好惠及18.6萬戶制造業(yè)企業(yè)，加計扣除金額達9036億元，減免稅額2259億元，占全部享受優(yōu)惠戶數(shù)和減免稅額的比重分別為57.7%和67.8%。其中，加計扣除比例提高帶來制造業(yè)企業(yè)多享受減免稅額571億元，政策支持制造業(yè)發(fā)展的導向有效得到顯現(xiàn)。

    政策支持力度加大，幫助企業(yè)激發(fā)了創(chuàng)新活力。劉寶柱表示，從研發(fā)費用加計扣除金額看，82.1%享受優(yōu)惠的企業(yè)加計扣除超過100萬元，從戶均水平看，享受優(yōu)惠的企業(yè)戶均研發(fā)投入456.5萬元，按可比口徑測算，同比增長13.3%，顯示出政策激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新熱情，研發(fā)投入力度得到增強。

    持續(xù)助力實體經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

    2019年以來，針對經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，國家相繼出臺了一系列稅收支持政策，政策力度不斷加碼，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

    中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震認為，研發(fā)費用加計扣除政策不僅僅是稅收政策體系的一個方面、一個環(huán)節(jié)，更是著眼全局、立足實際、激勵創(chuàng)新的“牛鼻子”，該政策的實施，營造出激勵創(chuàng)新的良好稅收環(huán)境，有利于優(yōu)化科技創(chuàng)新的土壤，厚植高質(zhì)量發(fā)展的能力，政策效應(yīng)也將會在中長期得到更有力更顯著的體現(xiàn)。

    國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力日前表示，下一步，稅務(wù)部門將進一步落實和研究完善支持小微企業(yè)發(fā)展的稅費措施，持續(xù)助力小微企業(yè)做大做強。