動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記實施成效初顯

    《關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》（下稱《決定》）今年1月1日起實施，人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)（下稱統(tǒng)一登記系統(tǒng)）正式提供全國動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記服務(wù)。截至9月，今年統(tǒng)一登記系統(tǒng)發(fā)生登記404.18萬筆，同比增長81%，各類動產(chǎn)融資業(yè)務(wù)增長迅速，在提高動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率、便利企業(yè)擔(dān)保融資、改善企業(yè)融資營商環(huán)境方面成效初顯。

    浙江省金華智勇奶牛專業(yè)合作社是一家從事奶牛養(yǎng)殖的企業(yè)，在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模時還存在400萬元資金缺口，由于沒有抵押物，無法辦理抵押貸款。浙江金華成泰農(nóng)商行通過實地走訪，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)奶牛存欄數(shù)較多，且每頭奶牛有唯一編號，最終借助統(tǒng)一登記系統(tǒng)將奶牛抵押，讓企業(yè)最終獲得400萬元“畜牧貸”流動資金貸款。“畜牧貸”是動產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)的創(chuàng)新案例之一。一直以來，活體資產(chǎn)由于難以確權(quán)，且后期監(jiān)管難度大，往往被擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)視為非有效抵押物。《決定》實施后，動產(chǎn)融資“從夢想照進(jìn)現(xiàn)實”，解決了中小企業(yè)缺乏不動產(chǎn)抵押的難題。

    除了“畜牧貸”，有銀行借助統(tǒng)一登記系統(tǒng)，創(chuàng)新推出“花木貸”“畜牧貸”“應(yīng)收賬款質(zhì)押”“存貨質(zhì)押”等貸款產(chǎn)品，降低了融資門檻和成本。

    “統(tǒng)一登記系統(tǒng)有效盤活了動產(chǎn)資源，金融機(jī)構(gòu)放貸意愿增強(qiáng)，創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品，動產(chǎn)擔(dān)保物范圍不斷擴(kuò)大。”人民銀行征信中心主任張子紅10月28日在媒體交流會上說。

    這一系統(tǒng)還支持綠色金融發(fā)展。張子紅介紹，隨著國家碳排放交易市場的啟動，天津、江蘇、江西、山東、浙江等22個省份的金融機(jī)構(gòu)開展碳排放配額抵質(zhì)押貸款，共發(fā)生登記166筆，貸款總金額累計22億元，涉及碳排放配額逾6300萬噸。

    人民銀行提供的數(shù)據(jù)顯示，統(tǒng)一登記系統(tǒng)發(fā)生的各類動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù)中，擔(dān)保人為小微企業(yè)（包括個人和個體工商戶）的登記量不斷增長，服務(wù)的小微企業(yè)日益增多。今年1至9月，新增登記中，擔(dān)保人為小微企業(yè)和個體工商戶的融資登記占比達(dá)86%，獲得融資的此類主體約219萬家，同比增長69%。

    “人民銀行將繼續(xù)建設(shè)動產(chǎn)融資的長效機(jī)制，推動金融在新發(fā)展階段更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。”張子紅表示，一方面，將積極探索擴(kuò)大統(tǒng)一登記服務(wù)的路徑，鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合行業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)特點創(chuàng)新服務(wù)，為融資主體提供更便捷、更全面的信息服務(wù)；另一方面，健全統(tǒng)一登記制度，持續(xù)關(guān)注動產(chǎn)融資中的擔(dān)保權(quán)利保護(hù)問題，不斷完善擔(dān)保制度，促進(jìn)中小微企業(yè)動產(chǎn)擔(dān)保融資業(yè)務(wù)。