商務(wù)部：培育建設(shè)國際消費中心城市的“四梁八柱”已經(jīng)搭建

    本報記者 劉萌

    10月20日，商務(wù)部舉行國際消費中心城市培育建設(shè)工作專題新聞發(fā)布會，商務(wù)部副部長王炳南在會上介紹，培育建設(shè)國際消費中心城市的“四梁八柱”已經(jīng)搭建，各項工作正在有序開展。

    經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)。

    中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林教授在接受《證券日報》記者采訪時表示，建設(shè)國際消費中心城市主要有以下目的：一是培育并帶動建設(shè)一批國際化城市，推動新一輪高水平對外開放；二是加快消費轉(zhuǎn)型升級，以此推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是促進(jìn)國內(nèi)需求釋放，擴(kuò)大國內(nèi)消費市場規(guī)模，滿足人民群眾日益增長的消費需求。

    王炳南介紹，商務(wù)部推進(jìn)培育建設(shè)各項工作。一是加快工作部署。7月19日，商務(wù)部組織召開工作推進(jìn)會，公布培育城市名單，印發(fā)《關(guān)于開展國際消費中心城市培育建設(shè)工作的通知》，全面部署培育建設(shè)工作。培育城市編制了培育建設(shè)工作方案，開展動員部署。

    二是建立工作機(jī)制，商務(wù)部會同發(fā)展改革委等14個部門建立了國際消費中心城市培育建設(shè)工作部際聯(lián)席會議機(jī)制。加強(qiáng)培育城市之間工作交流，設(shè)立《國際消費中心城市培育建設(shè)工作簡報》，宣傳推廣培育經(jīng)驗做法。

    三是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。8月份，商務(wù)部聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《培育國際消費中心城市總體方案》，明確“用5-10年時間，培育建設(shè)若干具有全球影響力、競爭力、美譽(yù)度的國際消費中心城市”的總體目標(biāo)，提出了重點任務(wù)和保障措施。積極指導(dǎo)培育城市結(jié)合城市發(fā)展定位，編制了各具特色的實施方案。

    據(jù)了解，各培育城市將培育建設(shè)國際消費中心城市納入本地“十四五”規(guī)劃，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由各相關(guān)部門參加的工作專班，形成了分工組織、協(xié)調(diào)落實、系統(tǒng)高效、總結(jié)評估的工作機(jī)制。

    《證券日報》記者據(jù)公開信息梳理了解到，近期《北京培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案》《上海市建設(shè)國際消費中心城市實施方案》等實施方案也相繼公布。

    “從實施方案和培育進(jìn)展看，五個城市定位準(zhǔn)確、重點突出、特色鮮明、措施有力。”王炳南介紹，其中，上海突岀高端資源集聚、市場創(chuàng)新活躍等優(yōu)勢，著力打造全球新品首發(fā)地、全球消費目的地，全面打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌。北京突出大國首都功能，以打造一批具有國際影響力的消費地標(biāo)、做好“首都文化+”文章等為重點，提出全面實施消費新地標(biāo)打造、消費品牌矩陣培育等“十大專項行動”。廣州提出深入實施“尚品”“提質(zhì)”“強(qiáng)能”“通達(dá)”“美譽(yù)”五大工程，打造“廣聚天下客、廣賣天下貨、廣貨賣天下”的國際消費高地。天津深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，提出構(gòu)建“一個中心、多點支撐”的商圈格局，做好河、海、港、洋樓和小鎮(zhèn)五篇文章，打造面向東北亞、輻射俄羅斯和中東歐的特色型國際消費中心城市。重慶提出建設(shè)國際購物、美食、會展、旅游、文化“五大名城”，開展渝貨精品培育、特色服務(wù)品牌塑造等“十大工程”，打造富有巴渝特色、輻射西部地區(qū)、面向東南亞南亞的特色型國際消費中心城市。

    那么，建設(shè)國際消費中心城市還需要注意哪些問題？盤和林認(rèn)為，一是要因地制宜，差異化發(fā)展。二是要堅持市場推動和高質(zhì)量對外開放，“引進(jìn)來”和“走出去”兼顧，不局限于產(chǎn)品和服務(wù)的出口，也要注重知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的進(jìn)口。三是要以營商環(huán)境優(yōu)化推動國際消費中心城市的建設(shè)。四是要注重創(chuàng)新，尤其是注重數(shù)字技術(shù)在消費中的應(yīng)用，通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，通過發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)消費內(nèi)容形式的多元化。

    蘇寧金融研究院消費金融研究中心主任付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，建設(shè)國際消費中心城市需要充分結(jié)合當(dāng)前消費升級和全球消費發(fā)展的新趨勢，勇于探索，從多個方面持續(xù)發(fā)力，具體包括：進(jìn)一步提升城市能級、擴(kuò)大開放，打造具有全球影響力和美譽(yù)度的標(biāo)志性商圈，聚集全球高端消費資源，營造多行業(yè)融合互動的消費生態(tài)，完善高效便捷的消費環(huán)境，健全法律法規(guī)，促進(jìn)公平競爭和消費者權(quán)益保護(hù)，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)人才，增強(qiáng)創(chuàng)新能力等。

（編輯 孫倩）