商務(wù)部：培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的“四梁八柱”已經(jīng)搭建

    本報(bào)記者 劉萌

    10月20日，商務(wù)部舉行國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作專題新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南在會(huì)上介紹，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的“四梁八柱”已經(jīng)搭建，各項(xiàng)工作正在有序開展。

    經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

    中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林教授在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市主要有以下目的：一是培育并帶動(dòng)建設(shè)一批國(guó)際化城市，推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放；二是加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求釋放，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。

    王炳南介紹，商務(wù)部推進(jìn)培育建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快工作部署。7月19日，商務(wù)部組織召開工作推進(jìn)會(huì)，公布培育城市名單，印發(fā)《關(guān)于開展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作的通知》，全面部署培育建設(shè)工作。培育城市編制了培育建設(shè)工作方案，開展動(dòng)員部署。

    二是建立工作機(jī)制，商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委等14個(gè)部門建立了國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。加強(qiáng)培育城市之間工作交流，設(shè)立《國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》，宣傳推廣培育經(jīng)驗(yàn)做法。

    三是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。8月份，商務(wù)部聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《培育國(guó)際消費(fèi)中心城市總體方案》，明確“用5-10年時(shí)間，培育建設(shè)若干具有全球影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、美譽(yù)度的國(guó)際消費(fèi)中心城市”的總體目標(biāo)，提出了重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。積極指導(dǎo)培育城市結(jié)合城市發(fā)展定位，編制了各具特色的實(shí)施方案。

    據(jù)了解，各培育城市將培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市納入本地“十四五”規(guī)劃，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由各相關(guān)部門參加的工作專班，形成了分工組織、協(xié)調(diào)落實(shí)、系統(tǒng)高效、總結(jié)評(píng)估的工作機(jī)制。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)公開信息梳理了解到，近期《北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》《上海市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》等實(shí)施方案也相繼公布。

    “從實(shí)施方案和培育進(jìn)展看，五個(gè)城市定位準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、特色鮮明、措施有力。”王炳南介紹，其中，上海突岀高端資源集聚、市場(chǎng)創(chuàng)新活躍等優(yōu)勢(shì)，著力打造全球新品首發(fā)地、全球消費(fèi)目的地，全面打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購(gòu)物”“上海文化”四大品牌。北京突出大國(guó)首都功能，以打造一批具有國(guó)際影響力的消費(fèi)地標(biāo)、做好“首都文化+”文章等為重點(diǎn)，提出全面實(shí)施消費(fèi)新地標(biāo)打造、消費(fèi)品牌矩陣培育等“十大專項(xiàng)行動(dòng)”。廣州提出深入實(shí)施“尚品”“提質(zhì)”“強(qiáng)能”“通達(dá)”“美譽(yù)”五大工程，打造“廣聚天下客、廣賣天下貨、廣貨賣天下”的國(guó)際消費(fèi)高地。天津深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，提出構(gòu)建“一個(gè)中心、多點(diǎn)支撐”的商圈格局，做好河、海、港、洋樓和小鎮(zhèn)五篇文章，打造面向東北亞、輻射俄羅斯和中東歐的特色型國(guó)際消費(fèi)中心城市。重慶提出建設(shè)國(guó)際購(gòu)物、美食、會(huì)展、旅游、文化“五大名城”，開展渝貨精品培育、特色服務(wù)品牌塑造等“十大工程”，打造富有巴渝特色、輻射西部地區(qū)、面向東南亞南亞的特色型國(guó)際消費(fèi)中心城市。

    那么，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市還需要注意哪些問(wèn)題？盤和林認(rèn)為，一是要因地制宜，差異化發(fā)展。二是要堅(jiān)持市場(chǎng)推動(dòng)和高質(zhì)量對(duì)外開放，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兼顧，不局限于產(chǎn)品和服務(wù)的出口，也要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的進(jìn)口。三是要以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化推動(dòng)國(guó)際消費(fèi)中心城市的建設(shè)。四是要注重創(chuàng)新，尤其是注重?cái)?shù)字技術(shù)在消費(fèi)中的應(yīng)用，通過(guò)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，通過(guò)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)內(nèi)容形式的多元化。

    蘇寧金融研究院消費(fèi)金融研究中心主任付一夫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市需要充分結(jié)合當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)和全球消費(fèi)發(fā)展的新趨勢(shì)，勇于探索，從多個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，具體包括：進(jìn)一步提升城市能級(jí)、擴(kuò)大開放，打造具有全球影響力和美譽(yù)度的標(biāo)志性商圈，聚集全球高端消費(fèi)資源，營(yíng)造多行業(yè)融合互動(dòng)的消費(fèi)生態(tài)，完善高效便捷的消費(fèi)環(huán)境，健全法律法規(guī)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)人才，增強(qiáng)創(chuàng)新能力等。

（編輯 孫倩）