本報記者 殷高峰
“公司目前已經(jīng)按照政府的安排,正在有序安排限產(chǎn)工作。”榆林一家大型化工企業(yè)相關(guān)人士對《證券日報》記者表示。
該人士所說的“政府安排”指的是陜西省榆林市發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于確保完成2021年度能耗雙控目標任務的通知》,根據(jù)通知,自9月起對部分用能企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)等調(diào)控措施。在業(yè)界看來,該通知為榆林力度最大的能耗雙控措施。
最嚴能耗雙控舉措
作為能源大市,榆林出臺史上最嚴格的能耗雙控舉措的背后,是不久前國家發(fā)改委印發(fā)的《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》,從能耗強度降低情況看,今年上半年,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個?。▍^(qū))能耗強度同比不降反升,為一級預警。
9月16日,國家發(fā)改委印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》,就“能耗雙控”給出更為完善的指標設(shè)置以及分解落實機制,堅決管控高耗能高排放項目,嚴格實施節(jié)能審查制度。
該文件發(fā)布之后,不少績效預警的地區(qū)開始以停產(chǎn)、限電等方式控制能耗,力求完成年度目標。
榆林此次下發(fā)的通知要求新建成“兩高項目”不得投入生產(chǎn),本年度新建已投產(chǎn)的“兩高”項目,在上月產(chǎn)量基礎(chǔ)上限產(chǎn)60%。其他“兩高”企業(yè)實施降低生產(chǎn)線運行負荷、停運礦熱爐限產(chǎn)等措施,確保9月份限產(chǎn)50%。
根據(jù)隨通知下發(fā)的《9月份重點市縣區(qū)調(diào)控企業(yè)表》,此次調(diào)控涉及一百多家企業(yè)。
“雙控目標未完成的省市,在雙控目標強壓下,必將加大地方能耗控制措施的力度。”開源證券資深投資顧問劉浪在接受《證券日報》記者采訪時表示,在“雙碳”目標下,對能耗的管控會進一步趨嚴,這是一個長期的趨勢。
“從目前看,調(diào)控政策的升級,將進一步退推高化工產(chǎn)品、原材料等大宗商品的價格。”劉浪表示,在目前充足流動性推高大宗商品價格的背景下,“能耗雙控”政策升級將使得價格再一次水漲船高,“在需求端恢復增長的同時,供應端的產(chǎn)能進一步降低,價格在短期內(nèi)將被進一步推高。”
加速能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型
“從長期發(fā)展來看,能耗雙控政策的趨嚴有利于推動我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”西安工程大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資研究中心主任王鐵山在接受《證券日報》記者采訪時表示,能耗雙控是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手,對于地方政府來說,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是當前面臨的一個重要任務。
“對于陜西來講,作為能源大省。如何加速推動綠色低碳轉(zhuǎn)型是當前面臨的首要問題。”王鐵山表示,能源雙控不僅僅停產(chǎn)限產(chǎn),更重要的是,要通過創(chuàng)新,引領(lǐng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,同時,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),強力推進新能源體系建設(shè)。
榆林作為陜西的能源重鎮(zhèn),陜西十四五規(guī)劃當中,明確提出“支持建設(shè)國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)以及區(qū)域中心城市”,要高水平建設(shè)榆林國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地,推進能源技術(shù)融合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范,著力構(gòu)建萬億級能源化工產(chǎn)業(yè)集群,打造世界一流的高端能源化工基地。
“國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),對于榆林推進能源化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型升級,意義重大。”王鐵山說。
作為榆林唯一的一家上市公司,北元集團依托榆林地區(qū)豐富的煤炭和原鹽資源優(yōu)勢,致力于一體化經(jīng)營,以自備電廠為紐帶,建設(shè)了以PVC產(chǎn)品為核心的“煤—電—電石—氯堿化工—工業(yè)廢渣綜合利用生產(chǎn)水泥”的一體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,有效降低了廢棄物排放,資源在生產(chǎn)全過程得到高效利用。在“雙碳”目標和能耗雙控趨緊的趨勢下,北元集團表示,公司將繼續(xù)堅持“低碳生產(chǎn)、高效利用”的環(huán)保理念,積極研究碳中和相關(guān)政策,力爭發(fā)揮公司優(yōu)勢,為國家實現(xiàn)碳中和的戰(zhàn)略目標貢獻力量。
(編輯 上官夢露)
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