陜西榆林出臺最嚴格能耗雙控舉措 一百多家企業(yè)或停產(chǎn)或限產(chǎn)限電

    本報記者 殷高峰

    “公司目前已經(jīng)按照政府的安排，正在有序安排限產(chǎn)工作。”榆林一家大型化工企業(yè)相關(guān)人士對《證券日報》記者表示。

    該人士所說的“政府安排”指的是陜西省榆林市發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于確保完成2021年度能耗雙控目標任務的通知》，根據(jù)通知，自9月起對部分用能企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)等調(diào)控措施。在業(yè)界看來，該通知為榆林力度最大的能耗雙控措施。

    最嚴能耗雙控舉措

    作為能源大市，榆林出臺史上最嚴格的能耗雙控舉措的背后，是不久前國家發(fā)改委印發(fā)的《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》，從能耗強度降低情況看，今年上半年，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個?。▍^(qū)）能耗強度同比不降反升，為一級預警。

    9月16日，國家發(fā)改委印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，就“能耗雙控”給出更為完善的指標設(shè)置以及分解落實機制，堅決管控高耗能高排放項目，嚴格實施節(jié)能審查制度。

    該文件發(fā)布之后，不少績效預警的地區(qū)開始以停產(chǎn)、限電等方式控制能耗，力求完成年度目標。

    榆林此次下發(fā)的通知要求新建成“兩高項目”不得投入生產(chǎn)，本年度新建已投產(chǎn)的“兩高”項目，在上月產(chǎn)量基礎(chǔ)上限產(chǎn)60%。其他“兩高”企業(yè)實施降低生產(chǎn)線運行負荷、停運礦熱爐限產(chǎn)等措施，確保9月份限產(chǎn)50%。

    根據(jù)隨通知下發(fā)的《9月份重點市縣區(qū)調(diào)控企業(yè)表》，此次調(diào)控涉及一百多家企業(yè)。

    “雙控目標未完成的省市，在雙控目標強壓下，必將加大地方能耗控制措施的力度。”開源證券資深投資顧問劉浪在接受《證券日報》記者采訪時表示，在“雙碳”目標下，對能耗的管控會進一步趨嚴，這是一個長期的趨勢。

    “從目前看，調(diào)控政策的升級，將進一步退推高化工產(chǎn)品、原材料等大宗商品的價格。”劉浪表示，在目前充足流動性推高大宗商品價格的背景下，“能耗雙控”政策升級將使得價格再一次水漲船高，“在需求端恢復增長的同時，供應端的產(chǎn)能進一步降低，價格在短期內(nèi)將被進一步推高。”

    加速能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

    “從長期發(fā)展來看，能耗雙控政策的趨嚴有利于推動我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”西安工程大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資研究中心主任王鐵山在接受《證券日報》記者采訪時表示，能耗雙控是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手，對于地方政府來說，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是當前面臨的一個重要任務。

    “對于陜西來講，作為能源大省。如何加速推動綠色低碳轉(zhuǎn)型是當前面臨的首要問題。”王鐵山表示，能源雙控不僅僅停產(chǎn)限產(chǎn)，更重要的是，要通過創(chuàng)新，引領(lǐng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，同時，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，強力推進新能源體系建設(shè)。

    榆林作為陜西的能源重鎮(zhèn)，陜西十四五規(guī)劃當中，明確提出“支持建設(shè)國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)以及區(qū)域中心城市”，要高水平建設(shè)榆林國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地，推進能源技術(shù)融合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范，著力構(gòu)建萬億級能源化工產(chǎn)業(yè)集群，打造世界一流的高端能源化工基地。

    “國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，對于榆林推進能源化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型升級，意義重大。”王鐵山說。

    作為榆林唯一的一家上市公司，北元集團依托榆林地區(qū)豐富的煤炭和原鹽資源優(yōu)勢，致力于一體化經(jīng)營，以自備電廠為紐帶，建設(shè)了以PVC產(chǎn)品為核心的“煤—電—電石—氯堿化工—工業(yè)廢渣綜合利用生產(chǎn)水泥”的一體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，有效降低了廢棄物排放，資源在生產(chǎn)全過程得到高效利用。在“雙碳”目標和能耗雙控趨緊的趨勢下，北元集團表示，公司將繼續(xù)堅持“低碳生產(chǎn)、高效利用”的環(huán)保理念，積極研究碳中和相關(guān)政策，力爭發(fā)揮公司優(yōu)勢，為國家實現(xiàn)碳中和的戰(zhàn)略目標貢獻力量。

（編輯 上官夢露）