國(guó)家發(fā)改委：將修編《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》 促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展

    本報(bào)見習(xí)記者 楊潔

    9月9日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任叢亮在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，橫琴的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱一些，為了促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》明確了一批支持政策。

    一是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，在合作區(qū)布局建設(shè)一批發(fā)展急需的科技基礎(chǔ)設(shè)施，組織實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

    二是便利貨物進(jìn)出。實(shí)行“一線放開”，除了國(guó)家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不予免（保）稅的貨物及物品之外，其他的貨物及物品免（保）稅進(jìn)入。對(duì)符合條件的合作區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)貨物，經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅。

    三是完善企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)于符合條件的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

    四是促進(jìn)境內(nèi)外人才的集聚，對(duì)在合作區(qū)工作的高端人才和緊缺人才，個(gè)人所得稅的稅負(fù)超過15%的部分予以免征。同時(shí)，在完善人才的簽證政策、便利國(guó)際人才參與合作區(qū)建設(shè)等方面也作了明確的安排。

    五是創(chuàng)新跨境金融管理，在跨境直接投資、跨境融資、跨境證券投資領(lǐng)域?qū)嵤└屿`活和便利的金融管理政策，并逐步探索跨境資本自由流入流出和推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換。

    叢亮同時(shí)表示，《橫琴方案》所提出的這些產(chǎn)業(yè)包括很多細(xì)分門類。橫琴的空間還是比較有限，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不是“來(lái)者不拒”，什么產(chǎn)業(yè)都可以上，而是要有所為、有所不為，更不能搞成注冊(cè)經(jīng)濟(jì)和所謂的“總部經(jīng)濟(jì)”，而是要發(fā)展實(shí)業(yè)、解決就業(yè)，形成實(shí)實(shí)在在的“人氣兒”。

    下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同粵澳兩地和有關(guān)部門，制定合作區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，并且修編《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)門類，聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)，從政策、人力、財(cái)力等方面多管齊下，聚力攻堅(jiān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、形成規(guī)模，促進(jìn)澳門的產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

（編輯 李波）