本報記者 劉琪
9月1日召開的國務院常務會議提出,“進一步加大對中小微企業(yè)支持力度”。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在9月7日國新辦舉行的支持中小微企業(yè)發(fā)展國務院政策例行吹風會上表示,下一步會在已經(jīng)出臺的一些惠企政策尤其是支持中小微企業(yè)的金融政策基礎上,進一步加大政策支持力度。
潘功勝具體介紹了幾個方面:一是,新增3000億元支小再貸款額度,在今年剩余的4個月,也就是9月份至12月份之內(nèi)發(fā)放。人民銀行提供商業(yè)銀行的再貸款利率是2.25%,商業(yè)銀行拿到這筆貸款,發(fā)放對象主要是小微企業(yè),發(fā)放貸款的平均利率在5.5%左右。同時,采取“先貸后借”模式,保障資金使用精準性和直達性。
二是,加大普惠小微信用貸款支持政策的實施力度。這項政策是去年6月份人民銀行為應對當時的疫情對中小企業(yè)推出的政策工具,目前這項政策仍然在使用。人民銀行會按照去年國務院批準的普惠小微信用貸款支持政策工具,繼續(xù)用好再貸款資金,引導銀行更多地發(fā)放普惠小微信用貸款。
三是,金融機構(gòu)和政府之間合作,發(fā)揮好地方政府融資擔保機構(gòu)作用。地方政府已經(jīng)建了不少融資擔保機構(gòu),設立這些擔保機構(gòu)的主要功能就是為小微企業(yè)融資提供增信、擔保。要提升政府融資擔保的覆蓋面,并且要降低融資擔保的費率。
四是,創(chuàng)新供應鏈金融服務模式,解決中小微企業(yè)應收賬款被占用導致的資金周轉(zhuǎn)困難。在宏觀層面,要保持穩(wěn)定的融資環(huán)境,人民銀行將會同有關(guān)部門將繼續(xù)督促大中型企業(yè)加大賬款清欠,遵守市場支付紀律。在金融方面,將推動更多供應鏈上的核心企業(yè),與人民銀行的應收賬款融資服務平臺對接,發(fā)揮好平臺的確權(quán)功能。指導金融機構(gòu)開展供應鏈授信,基于中小微企業(yè)在供應鏈中的合同、物流等信息展開授信。在推動落實及時支付條例的基礎上,推動大型企業(yè)使用商業(yè)匯票替代其他形式的賬款,引導金融機構(gòu)開展票據(jù)貼現(xiàn)和標準化票據(jù)融資,人民銀行提供再貼現(xiàn)支持,緩解了中小微企業(yè)占款壓力。
五是,強化中小微企業(yè)金融服務能力建設。從金融供給側(cè)改革的角度,如何提升金融機構(gòu)服務于中小微企業(yè)的金融服務能力,是一個核心環(huán)節(jié),這里包括商業(yè)銀行內(nèi)部資源配置、績效考核、風險評估、盡職免責以及對金融科技的使用等。
此外,潘功勝表示,將繼續(xù)發(fā)揮好財政、工信、稅收等部門以及地方政府的合力,進一步提振市場需求,穩(wěn)定大宗商品價格,降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本。同時,推動強化貸款風險分擔補償、信用信息共享機制建設,提升小微企業(yè)金融服務效率。
(編輯 李波)
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