專訪澳門大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉丁己： 政產(chǎn)學(xué)研興澳 助力經(jīng)濟(jì)多元 粵澳合作創(chuàng)新局

    澳門特區(qū)政府近年來重視推動(dòng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，在2021年度施政報(bào)告中明確提到，要充分發(fā)揮政府部門作用，整合高等院校、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及有關(guān)科研力量，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，重點(diǎn)促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

    “澳門科創(chuàng)環(huán)境與產(chǎn)學(xué)研發(fā)展起步慢、資源少、限制多、市場小、人才缺乏，種種先天限制條件下，要想迎頭趕上，需要格外努力。”近日，澳門大學(xué)持續(xù)進(jìn)修中心主任、澳門大學(xué)工商管理學(xué)院劉丁己教授在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示。

    “澳門特區(qū)政府要帶頭擬定產(chǎn)學(xué)研發(fā)展方向，走‘政產(chǎn)學(xué)研’的道路，由政府直接主導(dǎo)，才能打破重重限制，針對澳門所需和目標(biāo)，做專、做強(qiáng)、做精、做大，大步向前。從國家大局來看，琴澳一體化是將一國兩制優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大的最佳示范區(qū)，這方面澳門有顯著優(yōu)勢，”劉丁己說，“在橫琴產(chǎn)學(xué)研基地，一批科技成果正在對接當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)資源積極開展商業(yè)化過程。”

    吸引人才需要“先立后破”，掙脫行政桎梏

    《21世紀(jì)》：澳門特區(qū)政府歷年來非常重視科技創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)，而澳門本身產(chǎn)量和發(fā)展體量較小，您認(rèn)為是否應(yīng)該擬定產(chǎn)學(xué)研方向，根據(jù)澳門所需和目標(biāo)，做專做大呢？

    劉丁己：澳門的科創(chuàng)發(fā)展其實(shí)有幾個(gè)很嚴(yán)重的先天性限制，首先起步較晚，資源比較少，但法規(guī)限制又特別多，人才和市場在各方面體量都比較小。特區(qū)政府這幾年也意識到這個(gè)問題，尤其希望在澳門不要只有博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大，因此很積極拓展科創(chuàng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展?？墒蔷臀覀兊挠^察來看，我們周邊的地區(qū)，包括新加坡、香港、深圳等等，他們也同樣有非常快的速度，有很大的力度在進(jìn)行科創(chuàng)方面的發(fā)展。從時(shí)間縱向比較，澳門的現(xiàn)在和回歸之前相對比，的確有很大的進(jìn)步，但是從空間的橫向比較，在同一個(gè)時(shí)間段將澳門跟其他城市做比較，澳門還有很大的進(jìn)步空間。

    完善生態(tài)方面可以從幾個(gè)部分來考慮：首先是從法規(guī)法令方面，澳門特區(qū)政府是個(gè)非常照顧自己人的地方，意思就是對于本地人才和本地勞工具有很強(qiáng)的保護(hù)意識。但是對于吸引高端人才來澳門，甚至是對于吸引更多中端的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才來澳門，打造高科技的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈就形成一定的困難。比如說從外國或外地引進(jìn)的人才，在澳門要經(jīng)過層層的審批。當(dāng)他們在澳門審批的時(shí)候，可能有別的地方用更快的速度，更強(qiáng)的方法，更好的待遇來吸引他，人才可能就被搶走了。

    第二點(diǎn)在于高校的科研人才引進(jìn)同樣有嚴(yán)格的限制。在澳門本地有能力推高端科研發(fā)展項(xiàng)目的，一般來講是公立高校。但是澳門現(xiàn)在的公立高校基本上是受到公務(wù)人員的員額規(guī)范，就是不能超過總量的限制。如果要進(jìn)一步地讓引進(jìn)高科技人才的主要功能由公立大學(xué)來承擔(dān)，那么如何在公立大學(xué)跟政府員額制度上面作出制度上的調(diào)整，甚至是如何重新定位公立大學(xué)的公法人地位，我想是一個(gè)很重要的問題。確實(shí)政府的相關(guān)人士也不斷在積極探討，但是速度還可以更快。

    《21世紀(jì)》：大灣區(qū)建設(shè)的政策優(yōu)勢，它是一個(gè)非常重大的機(jī)遇，想問問在這種環(huán)境底下，如何可以發(fā)展澳門的優(yōu)勢，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)的成長呢？

    劉丁己：第一件事，很多當(dāng)年葡萄牙人遺留下來的制度及法規(guī)法令已經(jīng)不合時(shí)宜了，所以首先就要在法令法規(guī)方面進(jìn)行梳理。好比香港或新加坡，他們有專門針對高科技特殊人才的綠色通道，有專門的隊(duì)伍為你服務(wù)。所以在人才方面，需要從根本上的制度來改變，否則到現(xiàn)在很多澳門大學(xué)的教授，在澳門拿的還是外地勞工證。

    第二，澳門之所以能夠吸引到很多人才，其實(shí)有一些優(yōu)點(diǎn)，比如稅制較低，地方較小，所以行動(dòng)、辦事都很方便，基礎(chǔ)醫(yī)療系統(tǒng)完善、基本福利也好。但也有些不足，像深圳也好，蘇州也好，每個(gè)地方都有積極爭取人才的計(jì)劃。如果澳門在原有的優(yōu)勢上，再?zèng)]有辦法加碼去和其他地方競爭，那么這些人才還是要考慮。尤其我們知道，很多在澳門公立高校工作的老師，其實(shí)要受到很多限制。所以我認(rèn)為就要多考慮法令法規(guī)上的調(diào)整、優(yōu)化引進(jìn)公立高校人才的方法和政策，以及考慮在績效考核方式上進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整。

    《21世紀(jì)》：大灣區(qū)高校如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢？

    劉丁己：我想每一個(gè)學(xué)校它都有自己的特長和發(fā)展的歷史，并不是說我們一定要成為大灣區(qū)第一的高校，但必須是有獨(dú)特優(yōu)勢的高校。因?yàn)榘褳硡^(qū)放在一起來探討的話，每個(gè)學(xué)校應(yīng)該扮演不同的角色。像澳門的特色是世界的休閑旅游度假中心，所以對于澳門大學(xué)，旅游度假專業(yè)就是我們的特色。或者說在整個(gè)粵港澳大灣區(qū)中，跟葡萄牙語系國家有歷史文化淵源的，那就是澳門。所以像葡語教學(xué)，澳門大學(xué)是獨(dú)樹一幟，其他學(xué)校大概都很難和我們競爭。

    再舉個(gè)例子，澳門的微電子芯片設(shè)計(jì)是做得相當(dāng)不錯(cuò)的，再加上澳門大學(xué)還有中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，智慧城市物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室，這樣的優(yōu)勢和特色是其他地方很難復(fù)制的。因?yàn)榘拈T地方比較小，要做的就是有地方特色，而且是國家和大灣區(qū)所需要的。那我想跟其他高校比起來，我們也不可能全面的競爭，肯定是根據(jù)優(yōu)勢進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展。

    以“PICK”原則優(yōu)選適合澳門年輕人的路

    《21世紀(jì)》：近年來，有非常多的澳門年輕人都涌入大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對這方面您有什么建議和看法？

    劉丁己：澳門年輕朋友積極融入大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這是一個(gè)很好的事情。不過在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之前，“PICK原則”很重要。

    “P”，“Personality”是人格，首先要先清楚自己的性格適不適合創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)很辛苦，八號風(fēng)球，新冠疫情，忽然水淹等，要面對各種突發(fā)狀況。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的起伏比較大，所以要先清楚自己的性格是否適合。

    第二個(gè)呢？是“I”，“Idea”，就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的點(diǎn)子有沒有機(jī)會(huì)成功。創(chuàng)業(yè)的點(diǎn)子，如果是高精尖的，專利的，護(hù)城河的，有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的，能成功的，別人不容易模仿的，那我就非常鼓勵(lì)。因?yàn)楸容^容易在市場上面得到融資，也比較容易在市場上跟其他人競爭，贏到最后。

    第三個(gè)字母“C”，“Capital”資本。我們都知道做生意需要錢，當(dāng)然現(xiàn)在特區(qū)政府和大灣區(qū)各地政府都有不同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和資助。但不管怎么樣，這些資源還是有限的。所以要有好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主意和好的商業(yè)模式，去爭取好的資源。而這個(gè)好的資源跟資本主要是來自于國際的資本，國際有很多專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資，還有很多專業(yè)的創(chuàng)投，他們都會(huì)愿意把好的資本投到有機(jī)會(huì)成功而且有機(jī)會(huì)做大的生意項(xiàng)目中。

    最后一個(gè)字母“K”，不是“K”打頭，而是發(fā)音是“K”，叫“Connection”，意思是好的人際網(wǎng)絡(luò)。我們都知道，做生意如果找到一個(gè)強(qiáng)而有力的人士，可以幫忙搞定很多問題。

    支持高校與人才政策是重要配套

    《21世紀(jì)》：我覺得教授這四點(diǎn)對于年輕人來講都是一種鼓勵(lì)，也是一種勸誡。希望他們可以保持著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情的同時(shí)，也不失理性地去看待這件事情。那您在構(gòu)建和優(yōu)化人才生態(tài)方面有什么建議呢？

    劉丁己：我以我們自己的學(xué)校為例，因?yàn)榘拈T本地人才比較少，要培養(yǎng)人才也不是一件簡單的事情。針對要留在澳門大學(xué)讀博士的本地學(xué)生，幾乎都有全額獎(jiǎng)學(xué)金，有很大的支持力度。如果有一些澳門本地的同學(xué)在外國念完了博士，想回來澳門就業(yè)，而我們暫時(shí)沒有這樣的空缺，我們會(huì)設(shè)置博士后或者是澳門濠江學(xué)者計(jì)劃，用特殊的方法先把他留在這里，一有好的機(jī)會(huì)，就立刻把他補(bǔ)進(jìn)來，當(dāng)然我們是需要進(jìn)行審核的。

    對于想要來澳門大學(xué)讀博士的外地的優(yōu)秀人才，經(jīng)過篩選，我們會(huì)把一些非常有潛力而且非常棒的人才吸引到澳門大學(xué)，同樣的，我們也有相當(dāng)不錯(cuò)的獎(jiǎng)學(xué)金。也許他們讀了幾年博士后，對澳門就會(huì)有更多的認(rèn)同，就愿意留在澳門繼續(xù)貢獻(xiàn)心力，這是我們大學(xué)在自己范圍里面能夠做到的一些事情。當(dāng)然，對于人才的培養(yǎng)，都是一件很著急的事情，我們都希望能越快越好，但是我也希望各位關(guān)心澳門科創(chuàng)發(fā)展的朋友要知道，“十年樹木，百年樹人”，人才的培養(yǎng)從來都不能速成，所以也需要給澳門一點(diǎn)時(shí)間。

    澳門身處特區(qū)，所以在制度上有相對靈活的空間，也比較有彈性。同時(shí)澳門大學(xué)的辦學(xué)理念和很多其他大學(xué)略有不同，好比說我們是全英語教學(xué)，國際化程度高、資源也很豐富，大部分同學(xué)都有機(jī)會(huì)到外地去進(jìn)行一學(xué)期甚至一個(gè)學(xué)年的交流訪問，對于拓寬眼界有很大的幫助。加上我們有住宿式書院的制度，學(xué)生在全人教育的培養(yǎng)上比較完善。

    在學(xué)習(xí)的過程中，我們對學(xué)生們學(xué)習(xí)的投入跟支出是很大的。我們希望不僅僅是從外地引進(jìn)高端的人才，也希望能夠通過澳門大學(xué)，或者其他兄弟院校一起來培養(yǎng)本地的優(yōu)秀人才。這樣既可以從外面得到好的人才，本地又能培養(yǎng)好的人才，我相信速度會(huì)比較快一些。