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農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)將提速 2025年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)

2021-08-21 04:26  來(lái)源:上海證券報(bào)

    國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,到2022年6月底,建設(shè)100個(gè)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū);到2025年,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去,便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。

    農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一,對(duì)滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。近年來(lái),農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,與農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)顯著,但仍存在末端服務(wù)能力不足、可持續(xù)性較差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題,與群眾的期待尚有一定差距。

    對(duì)此,《意見》提出,強(qiáng)化農(nóng)村郵政體系作用,健全末端共同配送體系,優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系,構(gòu)建冷鏈寄遞體系。

    具體來(lái)看,將創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)模式,承接代收代辦代繳等農(nóng)村公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”,提升農(nóng)村郵政基本公共服務(wù)能力;發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)在邊遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)支撐作用,鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)整合末端投遞資源,滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾基本寄遞需求;鼓勵(lì)郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺(tái)采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò),加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式,有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。

    根據(jù)《意見》,到2022年6月底,將建設(shè)100個(gè)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),帶動(dòng)提升寄遞物流對(duì)農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力。同時(shí),《意見》鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會(huì)資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)合作建設(shè)預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施,縮短流通時(shí)間,減少產(chǎn)品損耗,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益;引導(dǎo)支持郵政快遞企業(yè)依托快遞物流園區(qū)建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,增加冷鏈運(yùn)輸車輛,提升末端冷鏈配送能力,逐步建立覆蓋生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的冷鏈寄遞物流體系。

    《意見》提出了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):分類推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍;完善農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城;加快農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,鼓勵(lì)有條件的縣、鄉(xiāng)、村布設(shè)智能快件(信包)箱,加快農(nóng)村郵路汽車化,引導(dǎo)快遞企業(yè)總部加大農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)投資;繼續(xù)深化寄遞領(lǐng)域“放管服”改革等。

    據(jù)悉,相關(guān)部門將簡(jiǎn)化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù),取消不合理、不必要限制,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù);修訂《快遞市場(chǎng)管理辦法》和《快遞服務(wù)》等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村快遞經(jīng)營(yíng)行為,鼓勵(lì)探索符合農(nóng)村實(shí)際的業(yè)務(wù)模式;鼓勵(lì)電商企業(yè)、寄遞企業(yè)和社會(huì)資本參與村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)等。

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