擴大數(shù)字貨幣試點 持續(xù)規(guī)范支付市場

    7月8日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，中國人民銀行副行長范一飛在會上就金融機構(gòu)減費讓利、支付行業(yè)反壟斷以及虛擬貨幣清理整頓等熱點問題作出回應(yīng)。

    針對近期監(jiān)管重拳清理整頓國內(nèi)的虛擬貨幣“挖礦”行為，范一飛表示，數(shù)字貨幣發(fā)行主體可以分成私人數(shù)字貨幣以及央行數(shù)字貨幣。包括比特幣、各種“穩(wěn)定幣”在內(nèi)的私人數(shù)字貨幣已經(jīng)成為一個投機性工具，也成為一些洗錢和非法經(jīng)濟活動的支付工具，存在威脅金融安全和社會穩(wěn)定潛在的風(fēng)險，有可能會給國際貨幣體系、支付清算體系等帶來風(fēng)險和挑戰(zhàn)，所以采取了一些整頓措施。

    范一飛表示，要大力推進央行數(shù)字貨幣。央行數(shù)字貨幣可以分為兩種：一種是批發(fā)型央行貨幣，主要是面向商業(yè)銀行等機構(gòu)類主體發(fā)行，多用于大額結(jié)算；另一種是零售型央行貨幣，主要是面向公眾發(fā)行，可以用于日常交易。大多數(shù)研究認為，批發(fā)型央行數(shù)字貨幣不會對現(xiàn)有金融體系帶來影響。對零售型央行數(shù)字貨幣的認識分歧比較大，零售型央行數(shù)字貨幣會不會引發(fā)金融脫媒、會不會削弱貨幣政策、會不會加劇銀行擠提等，爭論比較集中。

    “數(shù)字人民幣究竟會對貨幣體系、貨幣政策、金融穩(wěn)定帶來哪些影響，我們始終高度關(guān)注，我們也努力通過業(yè)務(wù)、技術(shù)和政策設(shè)計，確保將數(shù)字人民幣體系對宏觀方面的影響降到最低。我們有信心把這項工作繼續(xù)擴大試點面，加大試點范圍。”范一飛稱。

    此外，針對支付行業(yè)的反壟斷問題，范一飛表示，支付行業(yè)近年來保持50%以上的增長率，但在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為。針對發(fā)展中出現(xiàn)的壟斷、資本無序擴張等行為，央行在陸續(xù)開展整頓工作。下一步，還會繼續(xù)本著促使支付市場更好更快發(fā)展的同時，針對支付市場出現(xiàn)的不規(guī)范行為，持續(xù)予以規(guī)范。

    “前段時間，我們進行了一些約談，也披露了相關(guān)信息。壟斷現(xiàn)象不僅僅存在于螞蟻集團，其他機構(gòu)也有。對螞蟻集團采取的措施，我們也會推行到其他的支付服務(wù)市場主體。”范一飛稱。