人民銀行下發(fā)通知：擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸投放 適當(dāng)提高不良貸款容忍度

    人民銀行近日發(fā)布《關(guān)于深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程的通知》（下稱《通知》），從大力推動中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面提質(zhì)增效、持續(xù)優(yōu)化銀行內(nèi)部政策安排、充分運(yùn)用科技手段、切實(shí)提升貸款定價能力、著力完善融資服務(wù)和配套機(jī)制等方面，對提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提出具體要求。

    《通知》要求，擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸投放。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸投放。

    鼓勵中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券，拓寬支小信貸資金來源。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要著力擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，持續(xù)增加首貸戶。同時，在合理管控風(fēng)險和市場化法治化原則下，適當(dāng)加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中小微企業(yè)信貸支持力度。

    實(shí)施好兩項直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要實(shí)施好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按市場化原則支持受新冠肺炎疫情影響的小微企業(yè)和個體工商戶貸款延期還本付息，注重審核第一還款來源，提升信用貸款發(fā)放能力。

    在優(yōu)化普惠金融資源配置方面，《通知》要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單列小微企業(yè)專項信貸計劃，在內(nèi)部資源上加大對小微企業(yè)的傾斜力度，通過實(shí)行內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠、安排專項激勵費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，提高分支機(jī)構(gòu)和小微信貸從業(yè)人員對小微企業(yè)貸款的積極性。

    《通知》要求，落實(shí)落細(xì)盡職免責(zé)制度。進(jìn)一步提高小微信貸從業(yè)人員免責(zé)比例，適當(dāng)提高不良貸款容忍度，鼓勵建立正面清單和負(fù)面清單，明確界定基層員工操作規(guī)范，免除小微信貸從業(yè)人員的后顧之憂。

    銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大普惠金融科技投入，創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品，開發(fā)并持續(xù)完善無還本續(xù)貸、隨借隨還等貸款產(chǎn)品，提升用款便利度，降低中小微企業(yè)融資的綜合財務(wù)成本。依托人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供融資支持。

    《通知》強(qiáng)調(diào)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將貸款市場報價利率（LPR）內(nèi)嵌到內(nèi)部定價和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，提升貸款差異化、精細(xì)化定價水平，強(qiáng)化負(fù)債成本管控能力。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要建立健全政銀企對接機(jī)制，加快推進(jìn)中小微企業(yè)信用信息共享，開展小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估，進(jìn)一步優(yōu)化融資環(huán)境評價體系，持續(xù)改善地方融資環(huán)境。