發(fā)改委：中央和地方將啟動豬肉儲備收儲工作

    國家發(fā)改委6月28日消息，據發(fā)改委監(jiān)測，6月21日至25日，全國平均豬糧比價為4.90∶1。按照發(fā)改委、財政部等部門聯合印發(fā)的《完善政府豬肉儲備調節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》規(guī)定，已進入過度下跌一級預警區(qū)間（低于5∶1），中央和地方將啟動豬肉儲備收儲工作。

    分析人士表示，下半年生豬供需關系有望再平衡，豬價可能逐漸呈低位企穩(wěn)態(tài)勢，收儲政策落地將有助于豬價進一步企穩(wěn)。

    在生豬價格出現較快下跌背景下，此次是發(fā)改委本月第二次發(fā)布豬糧比價過度下跌預警。6月16日發(fā)改委發(fā)布預警稱，6月7日至11日，全國平均豬糧比價為5.88∶1，進入過度下跌三級預警區(qū)間（低于6∶1）。建議養(yǎng)殖場（戶）科學安排生產經營決策，將生豬產能保持在合理水平。

    發(fā)改委等五部門近日聯合印發(fā)《預案》，區(qū)分生豬價格過度下跌和過度上漲兩種情形，設立了三級預警區(qū)間。針對過度下跌情形，《預案》規(guī)定當豬糧比價低于6∶1時，由發(fā)改委發(fā)布三級預警；當豬糧比價連續(xù)3周處于5∶1至6∶1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到5%，或能繁母豬存欄量連續(xù)3個月累計降幅在5%至10%時，發(fā)布二級預警；當豬糧比價低于5∶1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到10%，或能繁母豬存欄量連續(xù)3個月累計降幅超過10%時，發(fā)布一級預警。

    發(fā)改委價格監(jiān)測中心數據顯示，6月第4周全國生豬價格為每公斤14.10元，環(huán)比下跌11.04%。發(fā)改委價格監(jiān)測中心指出，當周國內豬價觸底反彈，但均價仍低于前一周。隨著豬價持續(xù)深跌，養(yǎng)殖單位抗價情緒升溫，目前養(yǎng)殖端壓欄惜售，屠企亦有提量動作，預計短期內豬價或繼續(xù)反彈回升，生豬養(yǎng)殖虧損程度或減輕。

    此前，有關部門負責人在答記者問時表示，《預案》充分發(fā)揮政府豬肉儲備調節(jié)作為關鍵抓手的重要作用，對生豬及豬肉價格堅持“調高”與“調低”并重，以供應穩(wěn)保障價格穩(wěn)，以價格穩(wěn)促進供應穩(wěn)。價格過高時，將投放儲備以保障居民消費需要，推動價格向合理區(qū)間回落，避免生豬產能過度擴張；價格過低時，將啟動收儲以托住市場，為養(yǎng)殖場戶吃下“定心丸”，避免生豬產能過度淘汰。

    天風證券宏觀首席分析師宋雪濤表示，二季度豬價大跌原因是供需關系快速變化，下半年供需關系有望再平衡，當前豬肉價格已至底部區(qū)域，三季度有望企穩(wěn)回升。

    他認為，觸發(fā)豬價止跌企穩(wěn)的三個市場化因素包括生豬出欄增速放緩，豬肉消費進入旺季，壓欄大豬基本消化完畢。“收儲政策落地將有助于豬價進一步企穩(wěn)。在豬價企穩(wěn)后，豬肉價格波動中樞大致將位于每公斤20元至28元之間。”宋雪濤稱。

    平安證券首席經濟學家鐘正生則認為，考慮到當前生豬存欄處于高位，疊加夏季是豬肉消費淡季，豬肉價格下跌趨勢或難因臨時收儲而顯著改變。