多措并舉發(fā)力先進(jìn)制造業(yè) 中部地區(qū)挺起“脊梁”

    制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是中部崛起的重中之重。據(jù)悉，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展被置于新一輪中部地區(qū)崛起規(guī)劃中的重要位置，系列支持政策有望加速出臺(tái)。

    中部各省份也圈定了重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。湖北明確推進(jìn)集成電路、智能制造等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；江西聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料六大產(chǎn)業(yè)，著力打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

    推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    先進(jìn)制造業(yè)是中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。無(wú)論是2019年推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)關(guān)于中部地區(qū)崛起工作的八點(diǎn)意見(jiàn)，還是今年3月中央政治局會(huì)議審議的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，都將構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系放到重要位置。

    上海證券報(bào)記者從權(quán)威渠道獲悉，中部地區(qū)將迎新一輪政策支持，一攬子支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策有望加快出臺(tái)。做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，支持裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料等產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)都是政策重點(diǎn)。

    華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張建華表示：“作為重要的制造業(yè)基地，中部地區(qū)優(yōu)勢(shì)非常明顯，制造業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，與之相配套的科技服務(wù)也形成體系。”

    2006年國(guó)家提出中部崛起戰(zhàn)略至今，制造業(yè)一直在其中扮演著重要角色。從“現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”到“全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)中心”，再到“著力打造重要先進(jìn)制造業(yè)基地、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力”，國(guó)家對(duì)中部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的定位和要求不斷提高。

    一系列數(shù)據(jù)反映了中部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的成績(jī)和未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

    過(guò)去5年，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第一方陣，湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超20%，江西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)從全國(guó)第21位上升至第13位。

    今年前5月，中部各省份高技術(shù)制造業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值全部實(shí)現(xiàn)20%以上增長(zhǎng)，其中山西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)1.4倍，江西微型計(jì)算機(jī)設(shè)備增逾3.4倍、智能手機(jī)增長(zhǎng)2.4倍。

    張建華認(rèn)為，中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)能在兩個(gè)城市群實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展：一個(gè)是長(zhǎng)江中游城市群，如武漢的光電子信息、生物醫(yī)藥，湖南的裝備制造業(yè)等，在區(qū)域內(nèi)錯(cuò)位發(fā)展，形成統(tǒng)一大市場(chǎng)；另一個(gè)是中原城市群，河南和山西等地可圍繞裝備制造、電子信息和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    據(jù)悉，在支持中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策中，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是主要方向。鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)集群、長(zhǎng)株潭裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、南昌和安電子信息產(chǎn)業(yè)集群、太原新材料和洛陽(yáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群都被重點(diǎn)提及。

    中部省份圈定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

    近期，中部省份都在抓緊貫徹落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，醞釀出臺(tái)具體方案。上海證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，“先進(jìn)制造業(yè)”是其中關(guān)鍵詞，各省份都明確了未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

    5月31日，江西省工業(yè)和信息化廳召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神。會(huì)議提到，錨定打造中部地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地及7個(gè)重要產(chǎn)業(yè)基地的“127”奮斗目標(biāo)，全面落實(shí)中央推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)有關(guān)部署。

    關(guān)于具體舉措，會(huì)議明確，聚焦六大產(chǎn)業(yè)（航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料），著力打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

    河南提出，以新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新一代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、尼龍新材料、智能裝備、智能傳感器、5G這10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈為主體，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端環(huán)節(jié)延伸，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    此前，湖北出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。該文件明確表示，扎實(shí)推進(jìn)集成電路、智能制造等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“芯屏端網(wǎng)”和生物技術(shù)、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集群；要促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)要素在制造業(yè)投入產(chǎn)出中的比重。

    湖南明確，在鞏固提升工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備2張制造業(yè)“國(guó)家名片”基礎(chǔ)上，做強(qiáng)做優(yōu)航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群，努力在信創(chuàng)、新材料、節(jié)能環(huán)保新能源三大領(lǐng)域再打造1至2張代表國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)水平的“國(guó)家名片”。

    湖南省工信廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)曹慧泉介紹，湖南還將在食品、生物醫(yī)藥、輕工紡織、家居用品等人民群眾需要的傳統(tǒng)領(lǐng)域，打造一批有品牌價(jià)值的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)集群，以及在5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興領(lǐng)域，培育一批支柱產(chǎn)業(yè)。

    科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新發(fā)揮著支撐引領(lǐng)作用。中部省份將加快國(guó)家科學(xué)中心和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持有條件的地方建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，著力發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。

    “制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要發(fā)揮科研院所、大企業(yè)的合作優(yōu)勢(shì)。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青表示。

    葉青以湖北舉例，湖北結(jié)合優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，今年在優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新領(lǐng)域首批布局組建湖北實(shí)驗(yàn)室。在光電科學(xué)領(lǐng)域由華中科技大學(xué)牽頭組建光谷實(shí)驗(yàn)室，在空天科技領(lǐng)域由武漢大學(xué)牽頭組建珞珈實(shí)驗(yàn)室等。湖北實(shí)驗(yàn)室將采取“1+N”的建設(shè)模式，由牽頭組建單位聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)力量，形成“核心+聯(lián)盟”的創(chuàng)新格局。

    江西相關(guān)負(fù)責(zé)人5月14日在中共中央宣傳部新聞發(fā)布會(huì)上透露了江西落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容。其中提到，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用金一體化的科技創(chuàng)新體系。要加快形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為內(nèi)核、以先進(jìn)制造業(yè)為支撐，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    安徽提出，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系，打造具有重要影響力科技創(chuàng)新策源地。突出主體作用，聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。

    安徽時(shí)代戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)程必定認(rèn)為，中部地區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展能力較強(qiáng)，6個(gè)省份各具特色，更應(yīng)各揚(yáng)其長(zhǎng)，差異化發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、品質(zhì)引領(lǐng)為方向，加快推進(jìn)制造業(yè)向智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。