銀保監(jiān)會(huì)就《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見

    本報(bào)記者 劉琪

    5月28日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布消息，為規(guī)范再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，2005年，原保監(jiān)會(huì)制定了《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并于2010年、2015年兩次進(jìn)行修訂。近年來，我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，現(xiàn)行《規(guī)定》已不能完全適應(yīng)再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管的要求。為有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)再保險(xiǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂，起草了《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，日前，向社會(huì)公開征求意見。

    《規(guī)定》共六章四十二條。第一章總則。第二章業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，規(guī)定了再保險(xiǎn)戰(zhàn)略管理、自留責(zé)任要求、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排、交易對(duì)手選擇、信息告知、合同簽署時(shí)效、資金結(jié)付、臨時(shí)分保要求、再保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)交易、檔案管理、集中度管理、境外分出監(jiān)測(cè)、流動(dòng)性管理、直保公司開展分入業(yè)務(wù)要求等內(nèi)容。第三章再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，規(guī)定了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在從事再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)遵守的監(jiān)管要求。第四章監(jiān)督管理，規(guī)定了再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理、償付能力管理、再保險(xiǎn)信息報(bào)送要求等內(nèi)容。第五章法律責(zé)任。第六章附則。

    《規(guī)定》修訂工作貫徹強(qiáng)化再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理職能、加強(qiáng)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范再保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為、促進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的精神，主要修訂內(nèi)容有八方面：一是加強(qiáng)再保險(xiǎn)頂層戰(zhàn)略管理，要求保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)集團(tuán)制定再保險(xiǎn)戰(zhàn)略并明確了相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施機(jī)制；二是加強(qiáng)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)安全性的監(jiān)管，強(qiáng)化了再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中度管理要求，增加了境外分保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控、再保險(xiǎn)流動(dòng)性管理的要求；三是加強(qiáng)再保險(xiǎn)合同管理的監(jiān)管，增加了及時(shí)簽訂再保險(xiǎn)合同文本、及時(shí)進(jìn)行再保險(xiǎn)資金結(jié)付和上報(bào)應(yīng)收應(yīng)付情況、加強(qiáng)再保險(xiǎn)檔案管理的要求；四是加強(qiáng)直保公司開展分入業(yè)務(wù)的管理，明確了臨時(shí)分保與合約分保的定義區(qū)別，明確并強(qiáng)化了直保公司開展再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)的資質(zhì)條件；五是加強(qiáng)再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管，增加了審慎選擇再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的要求，加強(qiáng)了經(jīng)紀(jì)人信息告知、履行合同責(zé)任的規(guī)范化要求；六是支持直保市場(chǎng)發(fā)展，刪除了針對(duì)投保人關(guān)聯(lián)企業(yè)的限制性條款；七是消除與現(xiàn)有監(jiān)管政策相沖突的內(nèi)容，與新的監(jiān)管政策保持一致；八是精簡(jiǎn)信息報(bào)送任務(wù)，統(tǒng)一了報(bào)送時(shí)間，刪除了不必要的報(bào)送任務(wù)。

    對(duì)于《規(guī)定》實(shí)施后將給再保險(xiǎn)市場(chǎng)帶來哪些變化，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》在修訂過程中充分征求并聽取了行業(yè)意見，預(yù)計(jì)將有利于提升再保險(xiǎn)在保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理中定位和作用，規(guī)范再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化市場(chǎng)主體的合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，明確、優(yōu)化、簡(jiǎn)化監(jiān)管要求，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)投入，促進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的持續(xù)繁榮和發(fā)展。

    銀保監(jiān)會(huì)表示，下一步將廣泛聽取各方面意見建議，根據(jù)各界反饋意見進(jìn)一步完善修改《規(guī)定》，并適時(shí)發(fā)布。

（編輯 喬川川）