央地嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目 助推產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

    ◎記者 李苑○編輯 林堅(jiān)

    “雙碳”目標(biāo)下，央地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐正在加快。近期，一系列針對(duì)高耗能、高排放的“兩高”項(xiàng)目政策舉措密集出臺(tái)，主要涉及梳理排查在建項(xiàng)目、嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入、支持綠色技術(shù)發(fā)展等多個(gè)方面。

    上海證券報(bào)記者從公開信息發(fā)現(xiàn)，《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》（下稱《通知》）近日也已下發(fā)到地方。據(jù)上海證券報(bào)記者從有關(guān)人士處了解，未來或?qū)⒂懈嗤苿?dòng)“兩高”項(xiàng)目綠色發(fā)展的配套完善政策出臺(tái)。

    遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展

    近段時(shí)間以來，從中央到地方頻頻提及收緊“兩高”項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境部辦公廳4月15日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》要求，要嚴(yán)把新建、改建、擴(kuò)建高耗能、高排放項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)中率先開展碳排放影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)。

    日前開展的第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬就是重要督察內(nèi)容之一。4月底，遼寧一些地方還因?yàn)?ldquo;兩高”項(xiàng)目管控不到位，違規(guī)推動(dòng)“兩高”項(xiàng)目建設(shè)而被督察組通報(bào)點(diǎn)名。

    地方層面也在嚴(yán)控“兩高”產(chǎn)業(yè)。上海證券報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，近日多地傳達(dá)學(xué)習(xí)了《通知》精神。從多地的部署規(guī)劃來看，主要集中在梳理排查在建項(xiàng)目、嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入、支持綠色技術(shù)發(fā)展等方面。

    比如，內(nèi)蒙古興和提到，要全面梳理排查全縣在建項(xiàng)目，對(duì)最近已經(jīng)開工的“兩高”項(xiàng)目要形成清單逐一評(píng)估。要對(duì)節(jié)能審查、環(huán)境審核情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)相關(guān)手續(xù)不全，把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目按照要求進(jìn)行整改，整改方案獲得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)構(gòu)同意后方可復(fù)工。

    遼寧營口明確，要全面梳理排查，嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，全面遏制“兩高”項(xiàng)目上馬；要強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)排放和環(huán)境空氣質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)管，加大環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度；要抓好問題整改，扛起主體責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，下大力氣整頓好各類污染源。

    鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型

    除了嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目數(shù)量，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型也是央地政策方向之一。

    對(duì)于碳排放大戶的鋼鐵行業(yè)，我國從5月1日起正式調(diào)整了部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。其中，保留23個(gè)以電工鋼、汽車和家電用鋼等高附加值、高技術(shù)含量鋼材產(chǎn)品出口退稅，凸顯了鼓勵(lì)高端鋼鐵產(chǎn)品繼續(xù)參與國際競爭的政策導(dǎo)向。

    將從6月1日起施行的新修訂的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》明確，氫冶金可實(shí)施等量置換，鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展。上海證券報(bào)記者近日從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，寶武、河鋼、日照鋼鐵等企業(yè)都在開展氫冶金的工業(yè)性實(shí)驗(yàn)，寶武集團(tuán)等已經(jīng)初步取得了一些階段性的成果。

    煤炭作為我國基礎(chǔ)能源，政府將大力推廣煤礦綠色生產(chǎn)開采和智能化建設(shè)。據(jù)悉，山西省今年要落實(shí)好40座綠色開采煤礦建設(shè)，并加強(qiáng)綠色智能技術(shù)融合應(yīng)用。在推進(jìn)智能化的過程中，具備條件的煤礦要同時(shí)開展綠色開采技術(shù)的應(yīng)用，如大力推廣應(yīng)用無煤柱開采等技術(shù)；在推進(jìn)綠色開采過程中積極采用智能化技術(shù)，勇于探索綠色開采的智能化路徑。

    煤炭企業(yè)也正加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，并布局相關(guān)賽道。高端煤基新材料領(lǐng)軍企業(yè)寶豐能源發(fā)布公告稱，擬投資10億元設(shè)立全資氫能子公司。目前，寶豐能源已建成全球最大電解水制綠氫項(xiàng)目，加速實(shí)現(xiàn)以新能源替代化石能源。