自然資源部：測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)壓減幅度近九成

    測繪領(lǐng)域的“放管服”改革取得顯著進(jìn)展。11月24日，自然資源部副部長王廣華在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上透露，改革之后，測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項，壓減幅度達(dá)到85.5%。

    有業(yè)內(nèi)及市場分析人士向記者表示，測繪資質(zhì)改革后壓減掉丙丁2個等級，將大大促進(jìn)測繪行業(yè)龍頭的強(qiáng)勢上行。

    11月11日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，針對建設(shè)工程企業(yè)和測繪資質(zhì)類別過細(xì)、等級過多、準(zhǔn)入門檻高手續(xù)繁等問題，將工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級由593項減至245項，除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)一律下放至省級及以下部門審批。

    王廣華介紹，測繪資質(zhì)改革方案的一大舉措是壓減測繪資質(zhì)類別等級。

    “我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級，過去是甲乙丙丁，現(xiàn)在是甲乙兩個等級。類別由55項壓減到10項。”王廣華說，改革方案還下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限，除導(dǎo)航電子地圖制作甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余的9項甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。

    王廣華介紹，改革方案在壓減審批時限和材料方面也力度空前，將審批時限由20個工作日壓縮到15個，壓減6項證明材料，繼續(xù)實行“不見面”審批，大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。

    據(jù)Wind統(tǒng)計，截至2017年，全國擁有丙、丁測繪資質(zhì)的單位分別有約6500家、6200家，合計數(shù)量多達(dá)12700家。

    “從全國數(shù)據(jù)來看，幾乎每個縣都有2-3家丙級和丁級資質(zhì)公司，主要從事工程測量、不動產(chǎn)測繪、房產(chǎn)測繪、礦山測量、規(guī)劃測量等一些測繪單價比較低的小工程。”江西一位測繪公司負(fù)責(zé)人陳先生向記者表示，事實上，擁有丙丁測繪資質(zhì)的公司主營業(yè)務(wù)并不是測繪，很多可能是附帶的測繪資質(zhì)。

    有分析人士表示，改革之后，市場整合勢在必行，一些業(yè)務(wù)必然轉(zhuǎn)由擁有甲乙資質(zhì)的公司處理，如此既提高了測繪質(zhì)量，又使擁有甲乙資質(zhì)的公司進(jìn)一步壯大。改革之后整個測繪地信行業(yè)的發(fā)展將越來越好。

    另外，記者還了解到，測繪資質(zhì)改革，一些地方政府順勢而為，提出有針對性地培養(yǎng)出2-3家甲級測繪資質(zhì)的民營企業(yè)，這種支持也有利于推進(jìn)測繪地理信息產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、資質(zhì)化發(fā)展。