國(guó)家外匯管理局將研究整合跨境證券投資賬戶(hù)管理

    本報(bào)記者 昌校宇

    10月23日，國(guó)家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰在2020金融街論壇年會(huì)政策發(fā)布專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)上表示，今年以來(lái)，國(guó)家外匯管理局深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放，促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化自由化，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作。

    丁志杰進(jìn)一步介紹，一是全力以赴支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。及時(shí)建立防疫外匯“綠色通道”，全面簡(jiǎn)化防疫物資進(jìn)出口、跨境融資等外匯業(yè)務(wù)辦理，有效滿(mǎn)足抗疫相關(guān)用匯需求。截至9月末，全國(guó)通過(guò)“綠色通道”辦理貨物貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)約60億美元，主要用于口罩、測(cè)溫儀、防護(hù)服等防疫物資跨境采購(gòu)；辦理線(xiàn)上外債簽約登記超過(guò)600億美元。二是穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目開(kāi)放。發(fā)布《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》，取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII、RQFII）境內(nèi)證券投資額度管理要求，進(jìn)一步便利境外投資者參與我國(guó)金融市場(chǎng)。穩(wěn)步推動(dòng)合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）額度發(fā)放。提高全口徑跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)，便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)跨境融資。擴(kuò)大外債便利化額度試點(diǎn)范圍，滿(mǎn)足高新技術(shù)企業(yè)借用外債資金的需求。加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)、上海國(guó)際金融中心、粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港等區(qū)域改革的外匯政策創(chuàng)新，服務(wù)好國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。三是進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平。深入落實(shí)2019年10月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的12項(xiàng)便利化措施。根據(jù)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，陸續(xù)出臺(tái)便利跨境貿(mào)易和投資活動(dòng)、支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展等多項(xiàng)外匯改革舉措，更大程度激發(fā)企業(yè)等市場(chǎng)主體活力，更好服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。積極運(yùn)用技術(shù)手段便利中小企業(yè)開(kāi)展貿(mào)易融資，截至9月末，跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)累計(jì)完成應(yīng)收賬款融資放款金額495億美元，服務(wù)企業(yè)共計(jì)4963家，其中中小企業(yè)占比75%以上。

    中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云就“穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目開(kāi)放”向《證券日?qǐng)?bào)》記者分析道，《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》取消了合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII、RQFII）境內(nèi)證券投資額度管理要求，令境外資金進(jìn)入我國(guó)資本市場(chǎng)的渠道進(jìn)一步暢通。近年來(lái)，A股北上資金累計(jì)流入規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景繼續(xù)向好，境外資金加大對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的配置是大勢(shì)所趨，外匯管理方面的相關(guān)利好政策有助于推動(dòng)和加速這一趨勢(shì)。

    另外，丁志杰介紹，下一步，國(guó)家外匯管理局將研究整合跨境證券投資賬戶(hù)管理，持續(xù)推進(jìn)外債便利化改革，探索開(kāi)展本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)，支持跨境綠色金融發(fā)展等創(chuàng)新措施，進(jìn)一步支持北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

    “預(yù)計(jì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展和深化開(kāi)放將是北京市在‘十四五’時(shí)期的重點(diǎn)工作方向，而這離不開(kāi)高效且相對(duì)寬松的外匯管理政策的支持。”董忠云表示，目前北京市服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)80%，且擁有大量服務(wù)業(yè)的上市公司，相關(guān)公司有望從外匯管理利好政策中獲益，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的更快提升。

    “總體來(lái)看，國(guó)家外匯管理局發(fā)布的有關(guān)金融監(jiān)管和支持政策，將進(jìn)一步打通資金的境內(nèi)外流通，提高資金使用效率，同時(shí)豐富境內(nèi)外合作渠道，為形成全面開(kāi)放的新格局和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東如是說(shuō)。