國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》?!兑庖姟诽岢霭ㄉ罨瘜ν忾_放、加大投資促進(jìn)力度、深化投資便利化改革、保護(hù)外商投資合法權(quán)益等四方面共計20條政策措施。
在深化對外開放方面,《意見》提出,將支持外商投資新開放領(lǐng)域,繼續(xù)壓減全國和自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面清理取消未納入負(fù)面清單的限制措施。加快金融業(yè)開放進(jìn)程,全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍限制,豐富市場供給,增強(qiáng)市場活力。減少外國投資者投資設(shè)立銀行業(yè)、保險業(yè)機(jī)構(gòu)和開展相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)量型準(zhǔn)入條件,取消外國銀行來華設(shè)立外資法人銀行、分行的總資產(chǎn)要求,取消外國保險經(jīng)紀(jì)公司在華經(jīng)營保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)營年限、總資產(chǎn)要求。擴(kuò)大投資入股外資銀行和外資保險機(jī)構(gòu)的股東范圍,取消中外合資銀行中方唯一或主要股東必須是金融機(jī)構(gòu)的要求,允許外國保險集團(tuán)公司投資設(shè)立保險類機(jī)構(gòu)。繼續(xù)支持按照內(nèi)外資一致的原則辦理外資保險公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更等行政許可事項。2020年取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資持股比例不超過51%的限制。
在加大投資促進(jìn)力度方面,《意見》指出,要優(yōu)化外商投資企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù),提升自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)水平,提升開放平臺引資質(zhì)量,支持地方加大對外資的招商引資力度。
在促進(jìn)投資便利化方面,《意見》指出,盡快出臺具體措施,支持外商投資企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用。擴(kuò)大資本項目收入支付便利化改革試點范圍。推進(jìn)企業(yè)發(fā)行外債登記制度改革,完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策,支持外商投資企業(yè)自主選擇借用外債模式,降低融資成本。鼓勵外商投資企業(yè)資本金依法用于境內(nèi)股權(quán)投資。
此外,《意見》指出,保護(hù)外商投資合法權(quán)益。全面貫徹外商投資法,建立健全外商投資企業(yè)投訴受理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管政策執(zhí)行規(guī)范性,提高行政規(guī)范性文件制定透明度,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)重要作用,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制,鼓勵外商投資企業(yè)參與我國醫(yī)療器械、食品藥品等標(biāo)準(zhǔn)制定,保障供應(yīng)商依法平等參與政府采購。
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