據(jù)新華社電
國務(wù)院總理李克強近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快建設(shè)社會信用體系構(gòu)建相適應(yīng)的市場監(jiān)管新機制;決定進一步推進通關(guān)便利化,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境;要求更大力度對外開放,促進進出口多元化發(fā)展。
會議指出,信用是市場主體安身立命之本。深化“放管服”改革,簡政放權(quán)要堅持不懈,公正監(jiān)管必須落實到位,只有管得好才能放得開。加強信用監(jiān)管是基礎(chǔ),是健全市場體系的關(guān)鍵,可以有效提升監(jiān)管效能、維護公平競爭、降低市場交易成本。
一要以統(tǒng)一社會信用代碼為標識,依法依規(guī)建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢的市場主體信用記錄,并依法互通共享,打破部門壟斷和信息“孤島”。對能共享的信息不得要求市場主體重復提供。推廣信用承諾制,對相關(guān)行政許可事項,申請人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的,應(yīng)予即時辦理。二要用好失信聯(lián)合懲戒這把“利劍”。規(guī)范認定并設(shè)立市場主體信用“黑名單”,強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒,對失信主體要堅決依法依規(guī)懲治直至逐出市場。結(jié)合“雙隨機、一公開”,大力推進信用分級分類監(jiān)管,按市場主體信用情況確定合理的分類抽查比例和頻次。三要推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)對失信行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性。維護信用信息安全,嚴格保護商業(yè)秘密和個人隱私,嚴肅查處違規(guī)泄露、篡改或利用信用信息謀私等行為。
會議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,相關(guān)部門積極推進通關(guān)便利化,取得明顯成效。下一步,要按照推動更高水平對外開放的要求,一是繼續(xù)簡化一體化通關(guān)流程,實施進口概要申報、完整申報“兩步申報”通關(guān)模式改革,大幅壓縮通關(guān)時間。二是進一步簡化進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,年底前對除安全保密等特殊情況外的監(jiān)管證件,提前一年全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理。三是各地要抓緊公布口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)操作時限標準,提高口岸作業(yè)效率。強化口岸收費目錄清單管理,落實降費措施,兌現(xiàn)承諾,強化責任,并依法查處壟斷收費行為。
會議指出,以企業(yè)為主體,拓展多元化國際市場,有利于促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。要積極推進同更多國家商簽高標準自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。研究擴大跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。鼓勵企業(yè)完善國際營銷網(wǎng)絡(luò),推動適應(yīng)國際市場需求的產(chǎn)品出口。積極增加進口。促進進出口平衡穩(wěn)定健康發(fā)展。
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