■本報見習記者 孟珂
4月16日,國資委新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,對于國資劃轉社保的進度,按照中央要求和國資委部署,去年3月份國資委選擇中國聯(lián)通、中國有色等三家央企開展了國資股權劃轉社保試點;去年11月份又選擇中國華能等15家企業(yè)開展第二批劃轉工作,兩批試點共18家。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,隨著國資劃轉社保加速,在推動國企改革的同時,發(fā)揮社保穩(wěn)定社會大局的積極作用,以便提升發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,隨著劃轉社保逐步擴圍,預計今年國資劃轉社保的規(guī)模將達2000億元至3000億元。
如是金融研究院宏觀策略高級研究員葛壽凈昨日對《證券日報》記者表示,在2017年國務院發(fā)布的《劃轉部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨浮分?,統(tǒng)一規(guī)定的劃轉比列是10%,而據(jù)統(tǒng)計,2017年國有凈資產(chǎn)為87萬億元,因此名義上最大規(guī)??蛇_8.7萬億元。個人估計,全部企業(yè)完成國資劃轉社保規(guī)模實際可能達4萬億元左右。
值得關注的是,彭華崗還表示,按照當時劃轉試點的財務數(shù)據(jù),一共劃轉750億元國資。根據(jù)2018年財務快報,劃轉股權已經(jīng)增值到817億元。下一步國資委將繼續(xù)按照整體工作安排,積極配合牽頭部門,落實第三批劃轉工作。
那么后續(xù)哪些企業(yè)會進入第三批試點?葛壽凈認為,根據(jù)此次劃轉方案的規(guī)定,相關的企業(yè)為中央和地方國有及國有大中型企業(yè)和金融機構,前兩批的試點企業(yè)已達18家,隨著進程的加快和擴圍,一些擬上市的國有企業(yè)在后續(xù)很有可能進入試點。
“特別是那些競爭環(huán)節(jié)的國企,國家將由管企業(yè)轉為管資本,今后社保資本配置方式將是很重要的一塊。”劉向東認為。
與此同時,葛壽凈認為,在國資劃轉社保的過程中還需注意以下幾方面問題:首先是此次國資劃轉社保是為了彌補歷史的“債務”,國資劃轉社保不是一勞永逸的事,解決社保問題更重要的還是社保體系自身的改革;其次是,國資劃轉社保還應與國有企業(yè)的改革相互配合,當國資注入社保基金后,國有資產(chǎn)的做大做強,國有資本收益率的提高,是國資支持社保的關鍵。
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