澳門(mén)“賭牌”競(jìng)投結(jié)果出爐 博彩企業(yè)如何走出業(yè)務(wù)單一窠臼？

    本報(bào)記者 許潔

    11月28日，港股上市公司銀河娛樂(lè)發(fā)布公告稱(chēng)，附屬公司銀河娛樂(lè)場(chǎng)獲得了新博彩臨時(shí)判給，為六份批出之新博彩臨時(shí)判給之一。

    據(jù)中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)政府網(wǎng)站消息，11月26日，中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)在考慮了競(jìng)投委員會(huì)報(bào)告書(shū)的內(nèi)容，尤其是相關(guān)結(jié)論及建議后，頒布第205/2022號(hào)行政長(zhǎng)官批示，決定將娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)批給臨時(shí)判給予美高梅金殿超濠股份有限公司、銀河娛樂(lè)場(chǎng)股份有限公司、威尼斯人澳門(mén)股份有限公司、新濠博亞（澳門(mén)）股份有限公司、永利度假村（澳門(mén)）股份有限公司、澳娛綜合度假股份有限公司。其背后分別對(duì)應(yīng)了6家港股上市公司：美高梅中國(guó)、銀河娛樂(lè)、金沙中國(guó)有限公司、新濠國(guó)際發(fā)展、永利澳門(mén)以及澳博控股。

    11月28日早盤(pán)，港股博彩概念股走高，截至下午收盤(pán)，永利澳門(mén)大漲15.14%，美高梅中國(guó)大漲13.06%，金沙中國(guó)有限公司大漲8.42%，新濠國(guó)際發(fā)展大漲8.17%，澳博控股大漲6.96%，只有市值最高的銀河娛樂(lè)微漲了0.47%。

    “7選6”

    黑馬GMM為何未能入選？

    澳門(mén)博彩業(yè)歷史悠久，已成為當(dāng)?shù)刂匾闹еa(chǎn)業(yè)。

    2022年6月23日，中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)發(fā)布的《娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《博彩法》）正式生效。新《博彩法》明確，中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)保有娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩的經(jīng)營(yíng)權(quán)，其他實(shí)體經(jīng)營(yíng)該博彩必須經(jīng)事先批給。與此同時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)必須位于承批公司擁有所有權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)內(nèi)。博彩經(jīng)營(yíng)牌照批給上限為6個(gè)，禁止轉(zhuǎn)批給，批給期不多于10年，最多可延長(zhǎng)3年。

    今年7月29日開(kāi)始，中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)政府啟動(dòng)了新一輪博彩經(jīng)營(yíng)批給的公開(kāi)競(jìng)投程序，也被稱(chēng)為“賭牌”競(jìng)投。9月14日，在截標(biāo)前共有7家公司遞交了標(biāo)書(shū)。競(jìng)投委員會(huì)在9月16日進(jìn)行了開(kāi)標(biāo)程序，7家公司獲接納參與后續(xù)的程序。彼時(shí)，馬來(lái)西亞云頂集團(tuán)旗下GMM股份有限公司獲有條件接納參與競(jìng)投，其余6家公司獲接納參與競(jìng)投。隨著競(jìng)投結(jié)果的公布，也意味著GMM股份有限公司未能勝出。而此前，GMM股份有限公司一度被視為是一匹“黑馬”。

    對(duì)此，巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)李建杰對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“本次博彩經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)，要在確保本地員工就業(yè)、開(kāi)拓外國(guó)客源、發(fā)展非博彩項(xiàng)目等各方面達(dá)到特區(qū)政府的要求。唯一的‘新人’GMM股份有限公司與馬來(lái)西亞云頂集團(tuán)有關(guān)聯(lián)，但GMM股份有限公司的三名行政成員都來(lái)自馬來(lái)西亞，沒(méi)有澳門(mén)本地居民作為股東。在來(lái)澳人流減少的背景下，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和推動(dòng)適度的多元發(fā)展成為兩大重要事項(xiàng)，GMM股份有限公司背后的老板是馬來(lái)西亞的職業(yè)賭王，而推動(dòng)多元化發(fā)展最好是來(lái)自其他行業(yè)的工商界大亨，才有利帶動(dòng)多元化業(yè)務(wù)的發(fā)展。”

    “GMM股份有限公司一是沒(méi)有賭場(chǎng)用地，二是沒(méi)有澳門(mén)本土運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，三是沒(méi)有明確的合作伙伴，對(duì)于云頂集團(tuán)來(lái)說(shuō)，一張賭牌的期限僅僅只有十年，要在短短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，投入的資金和時(shí)間成本并不低，這也是此次‘7進(jìn)6’，云頂被淘汰的主要原因。”巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)滕飛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析稱(chēng)。

    中介回歸應(yīng)有位置

    企業(yè)需擴(kuò)大非博彩業(yè)務(wù)占比

    值得注意的是，新《博彩法》對(duì)博彩中介業(yè)務(wù)作出了新的規(guī)定。原《博彩法》僅要求博彩中介人須在其提供服務(wù)之每一承批公司作登記，新《博彩法》明確，每一博彩中介僅可于一家承批公司內(nèi)從事博彩中介業(yè)務(wù)，并僅得以收取傭金的方式為承批公司推介娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩活動(dòng)，不得以任何方式與承批公司分享娛樂(lè)場(chǎng)的收入。

    北京中同律師事務(wù)所合伙人趙銘對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“以前中介可以一對(duì)六家博彩企業(yè)，現(xiàn)在只能是一對(duì)一，這個(gè)思路是對(duì)的，否則會(huì)導(dǎo)致博彩企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)給的傭金高，中介就給誰(shuí)服務(wù)。這個(gè)規(guī)定可以讓中介回歸應(yīng)有位置，和博彩企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系更清楚，防止中介無(wú)限擴(kuò)張，也倒逼中介更加專(zhuān)業(yè)化。”

    “這有利于澳門(mén)博彩業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，降低博彩業(yè)的‘賭性’，發(fā)展其‘娛樂(lè)性’，打造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的博彩業(yè)。”李建杰表示。

    在博彩經(jīng)營(yíng)批給臨時(shí)判給公司名單公布后，獲批的6家博彩公司均公開(kāi)表示對(duì)澳門(mén)未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心，并表態(tài)要業(yè)務(wù)多元化、吸引海外客源以及創(chuàng)新發(fā)展等，為澳門(mén)特區(qū)在綜合旅游休閑產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

    確實(shí)，新《博彩法》的一個(gè)非常重要的目的就是鼓勵(lì)博彩企業(yè)拓展海外客源，疊加“琴澳一體化”的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，從而引領(lǐng)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)走向多元化，淡化澳門(mén)對(duì)內(nèi)地游客和博彩行業(yè)在經(jīng)濟(jì)和民生方面的過(guò)分依賴(lài)。有券商分析報(bào)告指出，由于澳門(mén)的博彩稅率高達(dá)39%（包括35%的博彩稅、1.6%公共基金撥款、2.4%的城市建設(shè)費(fèi)），遠(yuǎn)高于東亞南其他地區(qū)，博彩企業(yè)無(wú)太大動(dòng)力吸引外國(guó)客人前往澳門(mén)，所以過(guò)往外國(guó)旅客占比僅10%左右。為此，新《博彩法》法案中新增了條款，即按照博彩企業(yè)吸引海外客戶(hù)的貢獻(xiàn)，豁免最多5%的征費(fèi)。

    對(duì)此，趙銘認(rèn)為：“意義很大，此舉主要是希望澳門(mén)博彩業(yè)要走出去，在國(guó)際上參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)客源的均衡，要求中介一對(duì)一服務(wù)，也是為了配合海外市場(chǎng)的拓展。因?yàn)槿糁薪榉?wù)不到位，將更難吸引和留存海外客源。”

    盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員江翰對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“新《博彩法》對(duì)推動(dòng)澳門(mén)博彩行業(yè)向著更加合規(guī)的方向發(fā)展有著重要作用，也是符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的舉措。博彩企業(yè)拓展海外客源，要在宣傳和營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域有所作為。”

    “對(duì)于拿到牌照的6家企業(yè)來(lái)說(shuō)，要正視亞洲其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，在非博彩元素上要擴(kuò)大占比，過(guò)去十來(lái)年，多元化發(fā)展的威尼斯人和銀河娛樂(lè)，已經(jīng)隱約后來(lái)居上，傳統(tǒng)‘博彩+酒店’的模式，獲客渠道比較單一，未來(lái)必須要大力發(fā)展非博彩元素，讓博彩、吃、住、行、游、購(gòu)有機(jī)結(jié)合，此外在博彩元素上，要考慮到不同類(lèi)型客源的博彩喜好，可以設(shè)置外國(guó)旅客的專(zhuān)屬區(qū)域，并且增加博彩游戲的品種創(chuàng)新，吸引更多外國(guó)的游客前來(lái)消費(fèi)。”滕飛表示。

（編輯 袁元）