新能源汽車政策將有調整 更多刺激汽車消費政策也在路上

    國家重點項目和產業(yè)復工復產是恢復經濟的關鍵。工信部副部長辛國斌3月30日表示，目前，鋼鐵、電子行業(yè)復崗率均超過90%，紡織、機械、輕工等在70%-90%之間，汽車行業(yè)總體達產率也已經與去年同期水平相當。全國原料藥產業(yè)復工復產率的和主要產品的達成率都超過了80%，部分品種的產量也超過了去年同期的水平，尤其是抗疫用藥。

    3月30日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會。工信部副部長辛國斌介紹制造業(yè)復工復產有關情況，工信部相關負責人對制造業(yè)復工復產情況、中小企業(yè)發(fā)展、保障春耕備肥等近期熱點問題一一作出回應。

    來看會議要點：

    1、已累計向5000多家企業(yè)發(fā)放2000多億元，企業(yè)實際承擔利率只有1.27%左右。增加的5000億支農支小再貸款、再貼現(xiàn)額度已累計發(fā)放2000多億元，貸款利率低于4.55%。

    2、全國工業(yè)基本面初步實現(xiàn)穩(wěn)定。截至3月28日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率為98.6%，人員平均復崗率為89.9%，中小企業(yè)復工率已達到76%，3月份以來日均升幅在1個百分點左右。

    3、目前汽車行業(yè)總體達產率已與去年同期相當，但后期一些企業(yè)達產率還會進一步降低。工信部將督促各地區(qū)加快出臺促進汽車消費的政策措施，并將協(xié)調相關部門，對新能源汽車以及相關政策做出調整，進一步推動汽車產業(yè)發(fā)展。

    4、工信部將進一步推動上游磷礦、硫磺等原料生產企業(yè)、下游磷石膏制品企業(yè)加快復工復產，進一步穩(wěn)定化肥生產，穩(wěn)定農資供應，穩(wěn)定化肥價格，保障農民的合法權益。

    5、電子信息行業(yè)，長江存儲、長鑫、華星光電、維信諾等重大項目進展順利。富士康27個主要廠區(qū)已復工81萬人，整體復工率93.7%，近百家核心配套企業(yè)都已復工復產，帶動上下游1萬余家中小企業(yè)復工復產。中芯國際、京東方、華星光電等企業(yè)復崗率也已超過90%；華為已全面復工，復產率穩(wěn)定在90%。

    6、有關部門正在研究如何穩(wěn)定出口導向型的制造業(yè)企業(yè)，給予資金扶持、政策扶持，解決這類企業(yè)面臨的生存問題。

    7、疫情對我國工業(yè)經濟的影響是階段性的、可控的。

    全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率已達98.6%

    工業(yè)企業(yè)復工復產加速推進。辛國斌介紹，總體看全國工業(yè)基本面初步實現(xiàn)了穩(wěn)定。截至3月28日，全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達到了98.6%，人員平均復崗率達到了89.9%。中小企業(yè)復工率已經達到了76%，3月份以來日均升幅在1個百分點以上。

    從重點行業(yè)來看，鋼鐵、電子行業(yè)的員工復崗率均超過90%，紡織、汽車、機械、輕工等行業(yè)員工復崗率也在70%-90%之間。一些在全球具有競爭優(yōu)勢的維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類的原料藥企業(yè)生產經營已經恢復正常，復工復產率和主要產品達產率均在80%以上。

    辛國斌表示，工信部還分兩批梳理了41家龍頭企業(yè)、379家核心配套企業(yè)作為工信部直接日調度的重點企業(yè)，目前已基本恢復去年同期的生產水平。92家龍頭企業(yè)共帶動上下游40余萬家中小企業(yè)復工復產。

    此外，在央行、銀保監(jiān)會及相關金融機構支持下，3000億支持重點疫情防控企業(yè)的專項再貸款已累計向5000多家企業(yè)發(fā)放了2000多億元，這中間還為湖北省預留了一部分資金。企業(yè)實際承擔利率只有1.27%左右。5000億元支農支小再貸款、再貼現(xiàn)額度已累計發(fā)放了2000多億元，貸款利率低于4.55%。

    疫情期間，工信部繼續(xù)加大清理政府部門和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款181億元。

    在重點地區(qū)湖北，規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過了95%，人員平均復崗率約為70%。

    辛國斌表示，下一步，工信部將推動發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，持續(xù)梳理重點領域龍頭企業(yè)及其產業(yè)鏈上下游未復工達產的核心配套企業(yè)名單，建立“一對一”精準對接機制。積極擴大有效需求，穩(wěn)定汽車、輕紡、家電等傳統(tǒng)消費，培育智慧健康養(yǎng)老、綠色產品等消費熱點。支持發(fā)展遠程醫(yī)療、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式。加快重點項目開工建設，跟蹤抓好重大項目落地。加快推進5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。抓好已出臺的財稅、金融、社保等政策的“最后一公里”問題。繼續(xù)清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，確保2020年底前無分歧欠款應清盡清。深入開展產業(yè)鏈固鏈行動。

    將對新能源汽車相關政策做出調整，后續(xù)會有更多刺激汽車消費政策出臺

    汽車產業(yè)國民經濟的重要支柱性產業(yè)，汽車產業(yè)的復工復產情況備受關注。

    辛國斌表示，推動汽車產業(yè)復工復產，工信部重點抓三方面。一是抓好全產業(yè)鏈協(xié)同復工“一個面”，成立工作專班，把15家重點整車企業(yè)作為重點聯(lián)系對象，建立健全包含交通運輸部、人民銀行等部門以及26個地方工信部門的綜合協(xié)調機制。二是打通重要物資和人員返崗運送“兩條線”。三是聚焦企業(yè)生產保障、產品審查、資金需求“三個點”。工信部組織梳理了11個省市、260余家企業(yè)的資金需求問題，及時推薦給央行和相關金融機構，幫助解決企業(yè)的資金供給困難。

    辛國斌表示，在各方面的共同努力下，自2月19日到現(xiàn)在，汽車行業(yè)企業(yè)整體開工率已由60%左右提升到97%，員工復崗率由50%左右提高到82%，總體達產率已經與去年同期水平相當。

    辛國斌強調，但是對汽車行業(yè)來講，目前仍然面臨著很大的困難和問題，特別是整個消費需求不振的問題，即使目前企業(yè)復工復產率比較高了，但是由于市場需求不足，企業(yè)庫存增加，有可能在后續(xù)的一段時間里，一些企業(yè)的達產率還會進一步降低。

    目前已有廣東、山東、吉林、海南和深圳、寧波、杭州、南昌等省地市出臺了促進汽車消費的具體政策。辛國斌表示，為了解決有效需求不足的問題，工信部積極配合相關部委，研究穩(wěn)定和擴大汽車消費的政策建議，督促各地區(qū)加快出臺促進汽車消費的政策措施。相信后續(xù)會有更多刺激消費的政策出臺。

    在促進汽車消費的呼吁中，如何帶動新能源汽車的發(fā)展，如何避免促消費政策對新能源汽車的生產銷售產生擠出效應等問題也是業(yè)界廣泛關注的問題。

    上周四，商務部網上例行新聞發(fā)布會上，有關負責人明確提出，鼓勵各地結合本地實際情況，出臺促進新能源汽車消費、開展汽車以舊換新等措施，進一步穩(wěn)定和擴大汽車消費。

    今日發(fā)布會上，辛國斌透露，工信部將會協(xié)調相關部門會，對新能源汽車以及相關政策作出調整，進一步推動汽車產業(yè)協(xié)調健康發(fā)展。

    建立調度機制，加強對氮、磷、鉀重點企業(yè)、重點產品的調度分析

    “人誤天一時，天誤人一年。”春耕備耕是非常重要的一個工作。目前是春耕用肥的關鍵時期，但前一段時間有地方反映化肥存在漲價的問題。

    對此，辛國斌表示，總體看，在今年的春耕備肥階段，化肥價格總體是穩(wěn)定的，與去年同期相比還有一定幅度下調。工信部從四個方面積極推動化肥企業(yè)復工復產，加強產需對接，推動精準保供。

    辛國斌表示，針對前期部分地區(qū)反映化肥價格環(huán)比有所上漲的問題，工信部及時做了溝通和銜接，幫助推動解決結構性差異。據全國供銷總社農資快報顯示，到3月23日，尿素批發(fā)價格指數周環(huán)比下跌了0.27%，同比下降6.85%；磷酸二銨周環(huán)比上漲0.17%，同比下降了9.8%；氯化鉀周環(huán)比價格下降了0.01%，同比下降了6.1%。

    下一步，工信部將繼續(xù)發(fā)揮國務院復工復產協(xié)調機制的作用，按照產業(yè)鏈協(xié)同復工復產的要求，進一步推動上游磷礦、硫磺等原料生產企業(yè)、下游磷石膏制品企業(yè)加快復工復產，進一步穩(wěn)定化肥生產，穩(wěn)定農資供應，穩(wěn)定化肥價格，保障農民的合法權益。

    電子信息行業(yè)平均復崗率已達95%，近百家核心配套企業(yè)都已復工復產

    對于電子信息產業(yè)的復工復產情況，工信部產業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏介紹，目前，電子信息行業(yè)平均復崗率已達95%。從重點企業(yè)來看，中芯國際、京東方、華星光電等企業(yè)復崗率已超過90%；華為已全面復工，復產率穩(wěn)定在90%；富士康27個主要廠區(qū)已復工81萬人，整體復工率93.7%，近百家核心配套企業(yè)都已復工復產，帶動上下游1萬余家中小企業(yè)復工復產，穩(wěn)定了全球供應鏈。從重大項目來看，長江存儲、長鑫、華星光電、維信諾等重大項目進展順利。

    許科敏表示，電子信息產業(yè)具有產業(yè)鏈較長的特點，高度依賴供應鏈體系，產業(yè)鏈上下游企業(yè)需要協(xié)同復工復產。

    抓好“四個注重”推進中小企業(yè)復工復產

    工信部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，根據工信部監(jiān)測，截至3月29日，我國中小企業(yè)復工率已達到76.8%。

    梁志峰說，當前中小企業(yè)復工復產呈現(xiàn)三個特點：從行業(yè)看，工業(yè)、建筑業(yè)等第二產業(yè)復工率高于生產性服務業(yè)，生產性服務業(yè)高于生活性服務業(yè)，但隨著國外疫情的蔓延，出口型企業(yè)承壓加?。粡牡貐^(qū)看，各地復工復產率呈齊頭并進之勢，湖北省近日快速上升；從企業(yè)類型看，“專精特新”中小企業(yè)復工復產率明顯高于中小企業(yè)總體水平，規(guī)模越大復工復產率越高，微型企業(yè)復工復產難度更大。

    在推動中小企業(yè)發(fā)展方面，工信部下一步將更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更加注重發(fā)揮好政府的作用，更加注重發(fā)揮社會各方面的力量，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的力量。

    梁志峰表示，創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力，越是困難的時候我們越要注重創(chuàng)新發(fā)展，工信部也將深入推進5G、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能等新一代信息技術加快發(fā)展，實施中小企業(yè)數字化賦能專項行動。加強小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的建設，用技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新來推動中小企業(yè)復工復產，實現(xiàn)可持續(xù)、高質量的發(fā)展。

    將通過穩(wěn)定外貿和外需來保障供給側穩(wěn)定

    對于海外疫情帶來的沖擊，辛國斌表示，隨著國際疫情進一步擴散，我國外貿進出口形勢可能還會進一步惡化。國際國內需求都在下滑，對一些出口導向型企業(yè)就造成了巨大的沖擊和影響。

    辛國斌表示，對于出口導向型企業(yè)面臨的壓力，工信部采取的措施主要是通過穩(wěn)定外貿和外需來保障供給側穩(wěn)定。一方面，通過安排線上活動，比如針對紡織服裝、輕工產品、玩具、家具這類企業(yè)，我們會同幾個行業(yè)協(xié)會和電商平臺，通過舉辦專題線上銷售活動來促進消費。另外，工信部在研究通過舉辦網上的展銷會、訂貨會的形式來解決企業(yè)目前存在的訂單困難。另一方面，根據國際疫情防控形勢的變化，進一步加強政策研究和儲備，適時出臺一些扶持政策，保證這些企業(yè)能夠安全的渡過生存難關。

    辛國斌表示，我國具備龐大的產業(yè)規(guī)模、完整的產業(yè)體系、巨大的內需市場、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢，面對疫情沖擊，我國經濟展現(xiàn)出了應對復雜嚴峻局面的強大韌性與活力。疫情對我國工業(yè)經濟的影響是階段性的、可控的，不會改變持續(xù)向好的基本趨勢。