“多元化糾紛解決機(jī)制實(shí)踐創(chuàng)新與探索”論壇在上海順利召開(kāi)

    本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 劉偉杰

    9月6日，由中證中小投資者服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱投服中心）主辦的第二屆中小投資者服務(wù)論壇調(diào)解分論壇在上海順利舉行。該論壇以“多元化糾紛解決機(jī)制實(shí)踐創(chuàng)新與探索”為主題，來(lái)自監(jiān)管部門(mén)、人民法院、調(diào)解組織、學(xué)界、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及調(diào)解員代表等各界人士就資本市場(chǎng)多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)展中的理論和實(shí)踐問(wèn)題展開(kāi)了深入討論研究。

    據(jù)了解，本次論壇匯集了糾紛多元化解專家學(xué)者、調(diào)解組織及經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，探討了糾紛多元化解機(jī)制發(fā)展中的理論和實(shí)踐問(wèn)題，分享了實(shí)踐創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)，展望了全國(guó)證券期貨糾紛調(diào)解中心的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建完善的資本市場(chǎng)糾紛多元化解機(jī)制具有重要意義。

    會(huì)上，投服中心副總經(jīng)理黃勇在致辭時(shí)表示，此次論壇是投服中心落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立多元化糾紛解決機(jī)制的精神和深入貫徹最高人民法院與中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（法〔2018〕305號(hào)）的重要工作安排。為完善資本市場(chǎng)糾紛多元化解機(jī)制建言獻(xiàn)策，推動(dòng)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

    中國(guó)證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局權(quán)益保護(hù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人在做開(kāi)場(chǎng)發(fā)言時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)高度重視資本市場(chǎng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，自2016年以來(lái)，會(huì)同最高人民法院著力建設(shè)有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便民的糾紛多元化解機(jī)制，建立了糾紛多元化解制度體系，初步構(gòu)建了多元化、覆蓋廣的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，打造了一支專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍，形成了司法和證券期貨監(jiān)管相互支持、順暢合作的有利局面，取得了良好成效。下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)與法院系統(tǒng)協(xié)調(diào)合作，持續(xù)推進(jìn)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。

    在討論交流環(huán)節(jié)，受邀專家紛紛建言獻(xiàn)策。北京大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記郭靂以“美國(guó)證券欺詐處置中的‘公平基金’實(shí)踐及其啟示”為題，提出了探索建立我國(guó)投資者損失賠償金制度；投服中心特邀調(diào)解員、中國(guó)人民大學(xué)教授范愉結(jié)合糾紛多元化解研究情況，對(duì)我國(guó)證券期貨糾紛解決機(jī)制建構(gòu)提出了寶貴意見(jiàn)；上海市第二中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)張新從司法審判角度出發(fā)，就人民法院支持第三方專業(yè)調(diào)解組織的制度建設(shè)進(jìn)行了前瞻。

    另外，上海金融法院立案庭副庭長(zhǎng)符望以上海金融法院實(shí)踐為基礎(chǔ)，對(duì)金融糾紛多元化解的進(jìn)行了深度思考；浙江證監(jiān)局法制處處長(zhǎng)廖育奎介紹了浙江轄區(qū)證券期貨糾紛多元化解實(shí)踐探索；中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司法律部副總監(jiān)龍非針對(duì)群體性糾紛處理中調(diào)解組織的功能及定位進(jìn)行了探討。

    中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)法律部高級(jí)主管賀國(guó)琪介紹了私募基金風(fēng)險(xiǎn)處置和糾紛多元化解應(yīng)對(duì)策略；投服中心兼職調(diào)解員、西南政法大學(xué)副教授范雪飛及興業(yè)證券副總裁夏錦良就如何發(fā)揮證券期貨全國(guó)性調(diào)解組織的作用提出了有益建議；投服中心糾紛調(diào)解部負(fù)責(zé)人以投服中心調(diào)解實(shí)踐為基礎(chǔ)，就資本市場(chǎng)群體性糾紛化解進(jìn)行實(shí)證分析，為群體性糾紛化解提供了借鑒參考。

    下一步，投服中心表示，將以此次論壇為契機(jī)，總結(jié)論壇成果，融入工作實(shí)踐，推動(dòng)全國(guó)證券期貨糾紛調(diào)解中心盡快掛牌，整合各方資源，形成糾紛化解合力，為構(gòu)建“規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性”的資本市場(chǎng)貢獻(xiàn)力量。

（編輯 孫倩）