全國人大代表鞠秀芹：降低貸款門檻 幫助農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

    本報記者田耿文 黃力輝

    2022年中央一號文件在“聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展”中第16條提出，“推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群”。產(chǎn)業(yè)興，則縣域興。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在特色。發(fā)展產(chǎn)業(yè)尤其是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為不少地方助力群眾增收致富的新路子。

    全國人大代表鞠秀芹是黑龍江省雙鴨山市寶清縣鑫淼食用菌種植專業(yè)合作社理事長，作為農(nóng)民致富帶頭人，她通過“合作社+基地+農(nóng)戶”模式種植黑木耳、創(chuàng)立食用菌栽培園區(qū)，不斷做大做強食用菌特色產(chǎn)業(yè)，將小小的木耳、蘑菇做成了大大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新致富項目，并帶領(lǐng)周圍群眾拔掉了“窮根”，實現(xiàn)了增收致富。

全國人大代表鞠秀芹在兩會現(xiàn)場

    在合作社發(fā)展過程中，鞠秀芹積極探索集約化種植模式，采用統(tǒng)一制菌分散管理的原則，統(tǒng)一品種、技術(shù)、包裝、銷售，要求以質(zhì)取勝；通過建立完善的食用菌溯源體系，實現(xiàn)了從制菌、管理到采收全過程的溯源管理，產(chǎn)品質(zhì)量得以不斷提升，贏得了好的口碑和銷售市場。

    鞠秀芹認(rèn)為，要實現(xiàn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興，應(yīng)該找到并發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢所在，靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)來提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。

    鞠秀芹在深入開展鄉(xiāng)村特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)研之后，發(fā)現(xiàn)寶清縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在金融服務(wù)門檻受限、農(nóng)業(yè)保險范圍受限、人才技術(shù)匱乏和特色產(chǎn)業(yè)布局分散，未能實現(xiàn)聚集群發(fā)展等問題。

    針對上述問題，鞠秀芹在今年兩會上進一步就“加大龍江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”問題建言獻策，希望政府和金融機構(gòu)能進一步加大對果蔬等特色產(chǎn)業(yè)種植的信貸資金和農(nóng)業(yè)保險方面的支持，并從以下幾方面加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。

    一是強化金融支撐。完善縣域金融服務(wù)體系，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。

    二是強化風(fēng)險保障。完善縣域農(nóng)業(yè)保險體系，鼓勵金融保險機構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品，滿足特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險保障。

    三是強化技術(shù)支持力度。為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)，通過組織高等院校、科研院所等專家給予實地指導(dǎo)，同時可以通過政府搭建平臺，極組織縣域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體到周邊或者全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的示范區(qū)去學(xué)習(xí)、觀摩，加強自身技術(shù)。

    四是強化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體已凸顯成效的資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，建議國家給予重點項目傾斜，打造寶清縣特色產(chǎn)業(yè)園，強化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

    責(zé)任編輯：曹沛原