財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》

    農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)北京訊（記者田耿文）為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)合作社會(huì)計(jì)核算，保護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益，財(cái)政部修訂印發(fā)了《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2021〕37號(hào)），自2023年1月1日起施行。為確保新舊會(huì)計(jì)制度順利銜接、平穩(wěn)過(guò)渡，促進(jìn)新制度的有效貫徹實(shí)施，日前，財(cái)政部制定印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《制度》）。

    據(jù)了解，農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中堅(jiān)力量。

    財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著合作社的不斷發(fā)展以及《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》）的修訂，有必要對(duì)原制度進(jìn)行修訂。

    同時(shí)，合作社的發(fā)展實(shí)踐對(duì)會(huì)計(jì)核算提出了新的需求。修訂后的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對(duì)合作社的成員出資方式、聯(lián)合社的管理等提出新的要求，有必要對(duì)原制度做出相應(yīng)調(diào)整；同時(shí)，隨著農(nóng)村分工分業(yè)深化和合作社的發(fā)展，合作社資產(chǎn)類型、業(yè)務(wù)范圍等有所擴(kuò)大，涉稅業(yè)務(wù)日益增多，有必要對(duì)原制度進(jìn)行補(bǔ)充明確和修訂完善，滿足合作社經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

    據(jù)了解，在《制度》的修訂過(guò)程中，主要遵循了依法規(guī)范、問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)銜接等原則，以確保新舊制度的平穩(wěn)過(guò)渡?！吨贫取酚烧暮透戒泝刹糠纸M成。其中，正文包括總則，資產(chǎn)，負(fù)債，所有者權(quán)益，成本、收入和費(fèi)用，盈余及盈余分配，財(cái)務(wù)報(bào)表和附則8章內(nèi)容。附錄《合作社會(huì)計(jì)科目和財(cái)務(wù)報(bào)表》主要規(guī)范會(huì)計(jì)科目的具體設(shè)置、核算內(nèi)容和主要賬務(wù)處理、以及會(huì)計(jì)報(bào)表格式與附注及其編制要求等。

    針對(duì)如何做好新制度的貫徹實(shí)施工作，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新制度將于2023年1月1日起在農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社范圍內(nèi)實(shí)施。為確保新制度有效貫徹實(shí)施，財(cái)政部將開展以下工作：

    一是為確保新舊會(huì)計(jì)制度順利銜接、平穩(wěn)過(guò)渡，財(cái)政部在與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、中華全國(guó)供銷合作總社財(cái)會(huì)部、以及修訂專家組充分溝通的基礎(chǔ)上，同步制定發(fā)布了《農(nóng)民專業(yè)合作社新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2021〕38號(hào)），作為新制度實(shí)施的配套文件，為指導(dǎo)執(zhí)行原制度的合作社順利執(zhí)行《制度》提供政策保障。

    二是會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好《制度》的貫徹實(shí)施工作，指導(dǎo)全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)民專業(yè)合作社充分認(rèn)識(shí)新制度的重要意義，扎實(shí)做好新制度執(zhí)行的相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保新制度落實(shí)到位。

    三是深入開展新制度的培訓(xùn)工作。2023年之前，財(cái)政部將組織開展對(duì)省級(jí)財(cái)政部門等的師資培訓(xùn)，同時(shí)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真組織新制度的培訓(xùn)工作，使合作社會(huì)計(jì)人員盡快熟悉和掌握新制度。2023年新制度實(shí)施后，財(cái)政部將緊密跟蹤了解新制度的執(zhí)行情況，及時(shí)回應(yīng)實(shí)施中的問(wèn)題，適時(shí)開展針對(duì)性的培訓(xùn)，確保新制度有效落地。

    責(zé)任編輯：郝飛