最高法發(fā)布10件反壟斷和反不正當競爭典型案例

    本報記者 吳曉璐

    9月11日至15日為2023年中國公平競爭政策宣傳周，今年宣傳周的主題是“統(tǒng)一大市場公平競未來”。9月14日，最高人民法院發(fā)布2023年人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例。本次共發(fā)布10件典型案例，包括5件反壟斷典型案例和5件反不正當競爭典型案例。

    5件反壟斷典型案例中，3件濫用市場支配地位類案件涉及不公平高價、限定交易、附加不合理交易條件、拒絕交易等4種類型的濫用行為，2件壟斷協(xié)議類案件分別涉及縱向協(xié)議和橫向協(xié)議。案件涉及醫(yī)藥、殯葬、汽車銷售和建材等行業(yè)，均與民生息息相關(guān)。5件典型案例主要體現(xiàn)了以下三個特點：

    第一，回應(yīng)民生關(guān)切，堅決制止侵害企業(yè)和人民群眾合法權(quán)益的壟斷行為。在“基本殯葬服務(wù)”拒絕交易糾紛案、“通用汽車”縱向壟斷協(xié)議糾紛案、“商砼聯(lián)營”反壟斷行政處罰案中，針對殯葬行業(yè)公用企業(yè)實施濫用市場支配地位行為，汽車銷售行業(yè)、建材行業(yè)的經(jīng)營者達成并實施壟斷協(xié)議等壟斷行為，依法予以堅決制止或者判決足額賠償，切實維護人民群眾和中小企業(yè)利益。上述案件可以表明，反壟斷司法對于服務(wù)保障社會民生、維護市場公平競爭秩序、促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面具有重要作用。

    第二，強化規(guī)則指引，推進依法公正高效審理壟斷案件。“枸地氯雷他定”原料藥濫用市場支配地位糾紛案，首次闡釋了被訴限定交易行為的市場封鎖效果與專利權(quán)行使的關(guān)聯(lián)性和判斷方法以及不公平高價行為認定和規(guī)制的基本考慮；“基本殯葬服務(wù)”拒絕交易糾紛案，嘗試判令具有獨占地位的公用企業(yè)承擔(dān)在合法合理條件下恢復(fù)交易的義務(wù)；“巴曲酶”原料藥拒絕交易糾紛管轄權(quán)異議案，進一步明確了拒絕交易糾紛管轄連結(jié)點的確定標準。上述案件的裁判對于促進反壟斷法的準確適用具有指引價值。

    第三，健全銜接機制，彰顯協(xié)同維護公平競爭秩序。“通用汽車”縱向壟斷協(xié)議糾紛案，澄清了反壟斷行政處罰作出后關(guān)聯(lián)民事賠償訴訟案件的舉證責(zé)任，切實減輕原告舉證負擔(dān)；“商砼聯(lián)營”反壟斷行政處罰案，細化了橫向壟斷協(xié)議的認定標準，依法支持反壟斷行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法。上述案件對于促進反壟斷行政執(zhí)法標準與司法標準協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動反壟斷執(zhí)法司法形成合力，具有積極意義。

    5件反不正當競爭典型案例涉及案件類型包括不正當競爭一般條款的適用、混淆、虛假宣傳、侵害技術(shù)秘密及網(wǎng)絡(luò)不正當競爭糾紛。案件涉及的領(lǐng)域既包括家用電器、短視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、餐飲點評等生活消費領(lǐng)域，也包括診斷試劑等高科技領(lǐng)域。案例主要體現(xiàn)了以下三個特點：

    第一，有力維護公平競爭市場秩序，充分保護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。在“西門子”仿冒混淆糾紛案中，人民法院以鼓勵誠信經(jīng)營為導(dǎo)向，強化知名品牌保護，嚴厲打擊不誠信的商標攀附、仿冒搭車行為。在現(xiàn)有證據(jù)無法證明被告獲利及原告損失具體數(shù)額，但足以認定被告侵權(quán)獲利明顯超過法定賠償上限的情況下，充分考慮知名度、不正當手段等因素，全額支持了原告的訴訟請求，平等保護中外當事人的合法權(quán)益。在“光激化學(xué)發(fā)光分析系統(tǒng)通用液”技術(shù)秘密侵權(quán)糾紛案中，人民法院闡明技術(shù)秘密信息與其載體文件的關(guān)系，對于合理分配舉證責(zé)任、加強技術(shù)秘密保護具有示范意義。

    第二，持續(xù)探索完善數(shù)據(jù)保護規(guī)則，服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，人民法院堅持規(guī)范與發(fā)展并重，充分發(fā)揮司法職能，妥善審理數(shù)據(jù)權(quán)益不正當競爭案件，積極探索大數(shù)據(jù)保護司法規(guī)則，合理劃分數(shù)據(jù)權(quán)益權(quán)屬及邊界。在“刷寶APP”不正當競爭糾紛案中，人民法院探索明確了非獨創(chuàng)性數(shù)據(jù)集合的法律性質(zhì)和獨立的經(jīng)濟價值，保護了短視頻平臺經(jīng)營者收集、存儲、加工、傳輸數(shù)據(jù)形成的合法權(quán)益，不斷滿足新業(yè)態(tài)新模式司法需求，服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

    第三，積極營造誠實守信的市場環(huán)境，規(guī)范引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。人民法院主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，通過發(fā)揮裁判的規(guī)范示范引導(dǎo)作用，保障互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式在法治軌道上健康發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。在“代練幫APP”不正當競爭糾紛案中，人民法院認定繞開未成年人防沉迷機制及破壞游戲運營機制的商業(yè)代練行為構(gòu)成反不正當競爭法第二條規(guī)定的不正當競爭行為，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的公平競爭秩序、游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和社會公共利益的保護具有積極意義。在“刷單炒信”不正當競爭糾紛案中，人民法院及時有效制止影響平臺經(jīng)濟健康、有序發(fā)展的虛假宣傳行為，保障消費者合法權(quán)益，護航平臺經(jīng)濟規(guī)范、有序發(fā)展。

（編輯 汪世軍）