為什么要“掛牌督戰(zhàn)”？

　　2019年底，中央經(jīng)濟工作會議提出了對工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)的重要指示要求。

　　2020年1月，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見》，對掛牌督戰(zhàn)提出指導(dǎo)意見，并具體部署推進掛牌督戰(zhàn)工作。

　　那么，“掛牌督戰(zhàn)”的目的、范圍、主要內(nèi)容是什么?

　　掛牌督戰(zhàn)主要針對未摘帽貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的村。

　　其目的是及時掌握各地進展，研判形勢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大工作指導(dǎo)和政策支持，督促各地狠抓工作、責(zé)任落實，及時解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問題，確保剩余貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。

　　實施掛牌督戰(zhàn)的具體范圍包括：2019年底全國未摘帽的52個貧困縣、貧困人口超過1千人的88個村和貧困發(fā)生率超過10%的1025個村，共1113個村。

　　掛牌督戰(zhàn)圍繞“兩不愁三保障”“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”和“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”等要求，重點督戰(zhàn)包括：

　　義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況;

　　貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，公益崗位新增就業(yè)情況，無勞動能力家庭兜底保障等情況;

　　易地扶貧搬遷入住和后續(xù)幫扶措施落實情況;

　　不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況;

　　中央專項巡視“回頭看”、2019年扶貧成效考核以及各地“大排查”等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

　　在督戰(zhàn)的方式上，主要采取中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的體制機制，明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)。

　　目前，52個貧困縣所在的7個省份均制定了掛牌督戰(zhàn)的實施方案，一系列具體措施已落實到縣和村。

　　截至5月17日，中央財政專項扶貧資金增加了15.8%，中央和省級財政對52個貧困縣投入資金308億元，各省對1000多個村在扶貧資金上給予傾斜。

　　國務(wù)院扶貧辦要求：針對掛牌督戰(zhàn)村，要把剩余貧困人口脫貧工作當(dāng)成首要任務(wù)，千方百計增加貧困群眾收入;

　　各地要對掛牌督戰(zhàn)村的駐村幫扶力量進行分析研判，工作隊力量弱、完成任務(wù)有難度的，及時加強駐村力量。