■本報記者 楊怡明
日前,國家金融監(jiān)督管理總局召開2024年兩會重點建議提案座談會。座談會上,與會代表委員結(jié)合各自工作、生活和調(diào)研實際,在加強大數(shù)據(jù)時代金融消費者權(quán)益保護(hù)、防止電子商務(wù)平臺“金融化”、解決生僻字姓名銀行開戶問題等方面提出有針對性的意見建議。
近年來,一系列保護(hù)金融消費者權(quán)益的政策舉措落地落實,各金融機(jī)構(gòu)把消費者權(quán)益保護(hù)擺在重要位置,金融消費者權(quán)益保護(hù)工作取得明顯成效。
在受訪專家看來,目前金融消費者權(quán)益保護(hù)還存在金融領(lǐng)域消費信用相關(guān)立法相對滯后、信息披露不完善、數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)有待進(jìn)一步加強等問題。下階段,仍需監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)以更大力度保護(hù)廣大金融消費者的合法權(quán)益,增強廣大民眾的獲得感、幸福感和安全感。
制度設(shè)計不斷完善
金融消費者權(quán)益保護(hù)涉及民生,其重要性不言而喻。近段時間以來,有關(guān)金融消費者權(quán)益保護(hù)的制度設(shè)計不斷完善。
日前,國家金融監(jiān)督管理總局、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于金融消費者權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作安排的公告》,明確國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費者權(quán)益保護(hù)工作,制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策制度、完善金融消費者權(quán)益保護(hù)體制機(jī)制、開展金融消費者教育等。國家金融監(jiān)督管理總局與中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會建立金融消費者權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。
近日,中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布《保險行業(yè)消費者權(quán)益保護(hù)自律公約》,從服務(wù)行為管理、消費者信息安全保護(hù)、消費者教育、糾紛化解等方面制定了一系列規(guī)范。
國家金融監(jiān)督管理總局金融消費者權(quán)益保護(hù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,保險業(yè)蘊含的“人人為我、我為人人”理念,與金融工作的政治性、人民性天然契合,中國保險行業(yè)協(xié)會組織制定《保險行業(yè)消費者權(quán)益保護(hù)自律公約》,既是深化行業(yè)協(xié)作、培育行業(yè)文化的主動探索,也是提升行業(yè)消保水平、維護(hù)良好市場環(huán)境的重要舉措。
“近年來,在金融監(jiān)管部門引導(dǎo)支持、金融機(jī)構(gòu)共同努力下,金融消費者權(quán)益保護(hù)工作取得較大進(jìn)展,消費者權(quán)益得到更有效的保護(hù)。”郵儲銀行研究員婁飛鵬表示,但受金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新加快等因素影響,在金融消費者保護(hù)工作中也存在一定的信息披露不及時、不夠詳細(xì)等問題,也有數(shù)字金融快速發(fā)展老年群體等金融消費者不能快速適應(yīng)、金融服務(wù)有待進(jìn)一步加強等問題。
中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜表示,目前金融消費者權(quán)益保護(hù)尚存堵點,一方面,部分金融產(chǎn)品較為復(fù)雜,消費者可能難以完全理解產(chǎn)品特性和風(fēng)險,導(dǎo)致信息不對稱;另一方面,在大數(shù)據(jù)時代,對消費者的數(shù)據(jù)收集、使用和保護(hù)機(jī)制仍需不斷完善。除此之外,部分消費者缺乏必要的金融素養(yǎng),金融知識普及覆蓋面仍需繼續(xù)拓寬。
各方仍需協(xié)同發(fā)力
在受訪專家看來,金融消費者權(quán)益保護(hù)工作是一項長期且艱巨的任務(wù),需要政府、金融機(jī)構(gòu)以及廣大金融消費者共同努力。
“從金融監(jiān)管方面看,需要進(jìn)一步加強引導(dǎo),加大對侵害金融消費者權(quán)益的查處懲處力度,加強宣傳提高金融消費者維權(quán)意識。從金融機(jī)構(gòu)方面看,需要結(jié)合金融消費者需求繼續(xù)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,加大信息披露,做好金融消費者教育,提高金融消費者自覺主動維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。”婁飛鵬說。
除了繼續(xù)加強法律法規(guī)體系建設(shè)外,柏文喜還談到,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提供清晰易懂的產(chǎn)品信息,確保消費者能夠充分理解其購買的產(chǎn)品,并加強金融知識普及力度。同時,建立健全風(fēng)險評估和管理體系,及時向消費者披露潛在風(fēng)險;加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)措施,確保消費者信息不被濫用。
國家金融監(jiān)督管理總局表示,下一步,將堅持以人民為中心的價值取向,深刻把握金融工作的政治性、人民性,將人民對金融的需要、群眾對金融的關(guān)切作為金融監(jiān)管工作的突破點和著力點,進(jìn)一步完善機(jī)制、壓實責(zé)任、細(xì)化措施、強化治理,提高監(jiān)管能力和金融服務(wù)水平,不斷提升金融消費者權(quán)益保護(hù)工作質(zhì)效,把暖民心、惠民生的事辦好,當(dāng)好金融消費者合法權(quán)益的堅定捍衛(wèi)者。
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