近日,商務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《2024年家政興農(nóng)行動工作方案》(以下簡稱《工作方案》),從五個方面提出25項具體措施,深入開展2024年家政興農(nóng)行動,提振家政服務(wù)消費,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
推進(jìn)家政興農(nóng),對于帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)、滿足城市家庭需求、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等具有積極意義。
一方面,我國家政服務(wù)從業(yè)人員主要來自農(nóng)村地區(qū),家政服務(wù)行業(yè)滿足了部分農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求。通過培訓(xùn)與就業(yè),家政服務(wù)行業(yè)可以幫助農(nóng)村勞動力獲得工作和收入,還能夠提升他們的職業(yè)技能,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興。
另一方面,家政服務(wù)的主要對象是城市“一老一小”,這也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求,實現(xiàn)了雙方共贏的局面,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
但同時,由于家政服務(wù)所具有的低附加值、勞動密集型等行業(yè)特殊性,部分家政服務(wù)企業(yè)由于規(guī)模較小、信用記錄不足等原因,以及從業(yè)人員流動性大、服務(wù)質(zhì)量難以標(biāo)準(zhǔn)化等現(xiàn)實情況,增加了金融機構(gòu)對家政服務(wù)行業(yè)的風(fēng)險評估難度。這就使得行業(yè)獲得銀行融資支持的難度提升,導(dǎo)致不少企業(yè)難以擴大經(jīng)營規(guī)模和提高服務(wù)質(zhì)效。
正是由于這些短板的存在,客觀上限制了家政服務(wù)業(yè)促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)作用的發(fā)揮,也為落實家政興農(nóng)行動帶來了一定阻礙。
當(dāng)前,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和發(fā)展服務(wù)消費的背景下,要進(jìn)一步發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)作用,帶動和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,還需要各級政府、金融機構(gòu)、家政服務(wù)企業(yè)等社會多方的共同努力。
從政策層面來講,應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和橋梁作用,出臺更加具體細(xì)化、可操作的政策措施,在通過中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府投資、地方政府專項債等資金渠道支持開展家政服務(wù)項目的同時,還要指導(dǎo)銀行機構(gòu)優(yōu)化信用評價和授信管理,加大對家政服務(wù)企業(yè)的信貸支持力度。
對于金融機構(gòu)來講,可結(jié)合家政企業(yè)特點和需求,積極研發(fā)相應(yīng)金融產(chǎn)品,提高金融服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,努力提升對家政企業(yè)和從業(yè)人員的金融服務(wù)質(zhì)效。特別是對于保險機構(gòu)而言,應(yīng)積極開展家政服務(wù)相關(guān)保險業(yè)務(wù),完善保障責(zé)任范圍,滿足家政企業(yè)、服務(wù)人員、消費者的風(fēng)險保障需求。
而對于家政服務(wù)企業(yè)自身來講,“打鐵還需自身硬”。家政服務(wù)企業(yè)需要完善內(nèi)部管理,注重品牌建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力,以此獲得金融的支持,進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
目前,已有個別金融機構(gòu)特別是地方金融機構(gòu),已經(jīng)積極探索支持家政行業(yè)做大做強。這為金融行業(yè)進(jìn)一步加大對行業(yè)的支持力度打下了良好基礎(chǔ)。我們有理由相信,在各方的合力支持下,“家政興農(nóng)”未來可期。
本報編輯部
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