■本報(bào)記者 田耿文
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。2024年是種業(yè)振興行動由“三年打基礎(chǔ)”邁向“五年見成效”的關(guān)鍵一年。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開加快推進(jìn)種業(yè)振興行動暨種質(zhì)資源普查總結(jié)視頻會,總結(jié)“三年打基礎(chǔ)”階段性進(jìn)展成效,分析面臨的新形勢新要求,對加快推進(jìn)種業(yè)振興工作進(jìn)行研究部署。
種業(yè)振興取得階段性成果
近年來,種業(yè)振興行動得到頂層設(shè)計(jì)的持續(xù)關(guān)注和重視。2022年中央一號文件提出全面實(shí)施種業(yè)振興行動方案。2023年中央一號文件提出深入實(shí)施種業(yè)振興行動。今年中央一號文件要求加快推進(jìn)種業(yè)振興行動。
政策指引下,我國種業(yè)振興行動加快實(shí)施,種業(yè)振興迎來了前所未有的機(jī)遇,為加快推進(jìn)行業(yè)大發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
“2021年以來,各地各部門扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興五大行動階段性任務(wù)落實(shí)落地。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長張興旺在視頻會上表示,目前,農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查圓滿完成,種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)取得一批標(biāo)志性成果,構(gòu)建了國家種業(yè)企業(yè)陣型,優(yōu)勢企業(yè)競爭力明顯提升,國家基地供種保障能力由3年前的70%提升到75%以上,種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
“種業(yè)振興具有全國性、全局性的特征。”河南省社會科學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究所研究員李國英告訴記者,現(xiàn)階段,大力發(fā)展種業(yè)仍然是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
為種業(yè)振興貢獻(xiàn)金融力量
相對于其他行業(yè),種業(yè)從育種研發(fā)到制種生產(chǎn)再到上市推廣,需要大量的時間成本、人力資本和固定資產(chǎn)投入。在此過程中,金融的支持就顯得非常重要。
一直以來,農(nóng)發(fā)行把支持種業(yè)發(fā)展放在突出位置,為推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了示范作用。記者了解到,“十四五”期間,農(nóng)發(fā)行將累計(jì)安排不低于1000億元投貸聯(lián)動資金,為現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供長期穩(wěn)定的金融服務(wù)。
在種業(yè)大省河南,圍繞支持種業(yè)振興,農(nóng)發(fā)行河南省分行在充分調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,研究制定多個支持種業(yè)振興的文件,針對服務(wù)種業(yè)振興支持領(lǐng)域、客戶營銷、模式創(chuàng)新、貸后管理等方面提出明確要求,并指導(dǎo)轄內(nèi)各級行圍繞種業(yè)育繁推、產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展做好融資融智服務(wù)。近年來,該分行累放種業(yè)貸款31億元,支持種業(yè)企業(yè)16家,全方位支持河南種業(yè)發(fā)展。
貴州省岑鞏縣,是“國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地”“國家級制種大縣獎勵政策扶持縣”,該縣擁有46年雜交水稻制種史,也是貴州唯一一個國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地。為保障岑鞏縣雜交水稻“育繁推”一體化建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,農(nóng)發(fā)行貴州省分行對標(biāo)種業(yè)振興目標(biāo),省市縣三級聯(lián)動,與地方相關(guān)部門對接溝通,抓住耕地和種子兩個關(guān)鍵,積極探索政策性金融支持種業(yè)發(fā)展的新路徑,支持岑鞏縣雜交水稻種業(yè)向“規(guī)?;?、機(jī)械化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”發(fā)展。
在安徽,為支持種業(yè)強(qiáng)省建設(shè),農(nóng)發(fā)行安徽省分行將設(shè)立“種子貸”支持種業(yè)發(fā)展,覆蓋植物、動物、菌物(微生物)三物種業(yè)領(lǐng)域;并將著力助推科技含量高、品種類別全、市場需求廣、綜合效益好、影響帶動強(qiáng)的“三物農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢種業(yè)并集群發(fā)展,賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
數(shù)據(jù)顯示,截至3月20日,農(nóng)發(fā)行已累計(jì)投放貸款超過1200億元,重點(diǎn)支持科技育種和化肥生產(chǎn)。
除農(nóng)發(fā)行之外,多家銀行機(jī)構(gòu)也積極參與到種業(yè)振興行動中。如建行發(fā)布《中國建設(shè)銀行新金融支持種業(yè)振興行動方案》,覆蓋農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等三大領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)種業(yè)全覆蓋,旨在全力支持種業(yè)發(fā)展。
在黑龍江,一直致力于為市場提供優(yōu)良的種子品種和專業(yè)化種植解決方案的北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司,近年來受益于建設(shè)銀行黑龍江省分行投放的近20億元資金,助力企業(yè)“龍墾3092”“三江6號”“墾川香”等優(yōu)質(zhì)種子品牌裝上了“科技芯”,讓當(dāng)家品種牢牢攥在企業(yè)手中,為打好種業(yè)科技自立自強(qiáng)“翻身仗”打下基礎(chǔ)。
推動種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)
2024年是種業(yè)振興行動的關(guān)鍵之年。在這一重要節(jié)點(diǎn),種業(yè)振興如何加速推進(jìn)是當(dāng)前面臨的重要課題。
“種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化建設(shè),是種業(yè)振興的必答題和必選項(xiàng)。”先正達(dá)集團(tuán)中國種子戰(zhàn)略與政府事務(wù)總監(jiān)張曉強(qiáng)表示,要盡量提升各個環(huán)節(jié)的效率,實(shí)現(xiàn)把單一環(huán)節(jié)的發(fā)展成果有效地轉(zhuǎn)變成整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。
作為我國重要的農(nóng)作物種子繁育基地,海南從20世紀(jì)50年代開始就與國家種子事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展,一大批農(nóng)作物新品種被選育出,推動海南從單純育種向種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變,逐步建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”。
為支持打造“南繁硅谷”種業(yè)高地,人民銀行海南省分行出臺多項(xiàng)政策文件,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對接南繁科技城、南繁科研育種基地、全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)融資需求,持續(xù)推進(jìn)金融支持海南種業(yè)振興;同時,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供多樣化金融服務(wù),支持海南種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)加大信貸支持力度,加大對“育繁推一體化”企業(yè)的主動對接和營銷力度,積極支持相關(guān)的企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
目前,包括農(nóng)發(fā)行、國開行、國有商業(yè)銀行、海南本地法人銀行等在內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),均積極立足自身實(shí)際創(chuàng)新種業(yè)信貸產(chǎn)品,強(qiáng)化“育、繁、推”產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持。
張興旺表示,種業(yè)振興仍處于攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。各地各部門要聚焦“五年見成效”目標(biāo)任務(wù),加快種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定利用,加力推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)和突破性品種培育,著力扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,持續(xù)提升種業(yè)基地供種保障水平,強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),確保到2025年再取得一批標(biāo)志性成果。
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