金融支農(nóng)模式在發(fā)展過程中不斷創(chuàng)新

    ■本報記者郝飛

    近年來，在各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極支持下，金融機構(gòu)扎實開展金融服務創(chuàng)新實踐探索，為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供強有力的金融力量。

    近日，在梳理各地、各金融機構(gòu)的金融支農(nóng)惠農(nóng)好經(jīng)驗、好做法的基礎上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2023年金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式與十大典型案例。

    全力服務國家糧食安全

    2023年金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式與十大典型案例進一步聚焦糧食、耕地、種子、農(nóng)機等領域，包括農(nóng)發(fā)行良種產(chǎn)業(yè)貸“1+M+N”模式、中國銀行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務“1+N”場景融資模式、中信銀行“1+2+3+N”業(yè)務布局助力農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展模式、河南省探索高標準農(nóng)田示范區(qū)“投融建運管”一體化推進案例等。

    近年來，銀行業(yè)圍繞國家糧食安全不斷創(chuàng)新服務內(nèi)容，為糧食及農(nóng)產(chǎn)品種植提供資金支持。比如，中信銀行基于中信集團產(chǎn)融并舉的多元業(yè)態(tài)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局聚焦全國農(nóng)墾“金融+非金融”需求，探索形成農(nóng)墾領域“1+2+3+N”布局，即圍繞“國家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品保供”這一主線，積極推進金融端、實業(yè)端兩大業(yè)務布局，逐步探索形成“農(nóng)墾融資鏈”“農(nóng)墾融產(chǎn)鏈”“農(nóng)墾融智鏈”三大核心動力，構(gòu)建起上中下游產(chǎn)業(yè)N個場景，為農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展提供“中信解決方案”，成功探索出一條金融賦能農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的新模式。

    我國人多地少，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，必須全力提升耕地質(zhì)量。為此，國家開發(fā)銀行將農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村基礎設施整體打包，在支持高標準農(nóng)田建設的同時，有力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，探索出開發(fā)性金融“打捆打包、整市推進”高標準農(nóng)田建設酒泉模式，從而為甘肅省酒泉市耕地質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)基礎夯實、人居環(huán)境改善、農(nóng)民增收致富奠定堅實基礎。

    種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著基礎性作用。近年來，農(nóng)發(fā)行深入?yún)⑴c規(guī)劃設計貴州岑鞏雜交水稻“育繁推”一體化建設項目，幫助企業(yè)解決項目資金籌集、拓展種子銷售市場、挖掘項目現(xiàn)金流渠道。同時，該行還協(xié)調(diào)黨政建立風險補償機制，投放低成本信貸資金支持種業(yè)發(fā)展，推動岑鞏縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，從而探索出良種產(chǎn)業(yè)貸“1+M+N”模式。

    農(nóng)機裝備是“藏糧于地、藏糧于技”的重要抓手。為加大對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群的金融支持力度，農(nóng)業(yè)銀行不斷擴大在農(nóng)機領域金融服務覆蓋面，探索打造“農(nóng)機貸”業(yè)務品牌，探索出“線上+線下”精準服務農(nóng)機裝備全產(chǎn)業(yè)鏈模式。“農(nóng)機貸”針對農(nóng)機裝備產(chǎn)、供、銷、用各環(huán)節(jié)金融需求，圍繞農(nóng)機裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈主企業(yè)為核心延伸至上下游，為產(chǎn)業(yè)鏈上各類客群提供“線上+線下”一攬子金融服務，打造智能化、數(shù)字化的金融服務手段，形成了“鏈式”金融服務模式。

    創(chuàng)新模式高效支農(nóng)

    在2023年金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式與十大典型案例中，借助地方政府金融服務平臺高效支農(nóng)也是其中一大亮點。

    為有效破解鄉(xiāng)村振興金融供給不足的難題，山東省冠縣縣委、縣政府立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際，創(chuàng)新研發(fā)了全國首個縣級綜合性金融服務平臺——“冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務平臺”。

    據(jù)記者了解，該服務平臺豐富功能，除政策要聞、信用冠縣、陽光村務等模塊外，還突出金融服務核心屬性。該平臺匯聚冠縣11家銀行機構(gòu)信貸政策、金融產(chǎn)品、線上快貸等便民惠企功能，使廣大群眾足不出戶即可實時享受到方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的金融服務。

    該平臺還接入農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)等涉農(nóng)信息，為農(nóng)村群眾提供便捷查詢服務，同時可根據(jù)融資需求，向銀行機構(gòu)定向推送信息，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享增信。

    科方得智庫研究負責人張新原認為，地方政府金融服務平臺在推動鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著重要作用。銀行可以充分利用這些平臺，獲取有關鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶、土地等方面的信息，更好地了解鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，進而制定更為精準的金融服務策略。同時，銀行應借助這些平臺提供的信用評級、風險評估等服務，提高貸款審批效率，降低風險，更好地服務鄉(xiāng)村振興。

    中國城市發(fā)展研究院·農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務副院長袁帥表示，未來，銀行應充分借助地方政府金融服務平臺的信息資源和技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)民提供便捷、高效的金融服務。比如，通過地方政府金融服務平臺發(fā)布貸款政策、金融產(chǎn)品等信息，讓農(nóng)民了解并選擇合適的金融產(chǎn)品。銀行還可以與地方政府合作，共同制定金融服務鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃和政策。比如，建立鄉(xiāng)村振興金融服務的協(xié)調(diào)機制，加強銀行與政府、企業(yè)、農(nóng)民之間的溝通與協(xié)作。

（編輯 張博）