多份行政許可被注銷涉及銀行股權(quán)變更、從業(yè)人員任職核準(zhǔn)等事項

    ■本報記者 郝飛

    今年以來，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布多個行政許可事項注銷決定書?！掇r(nóng)村金融時報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，相關(guān)文件涉及銀行的內(nèi)容主要包括兩類，分別是從業(yè)人員任職資格核準(zhǔn)注銷和股權(quán)變更核準(zhǔn)事項注銷。

    從行政許可事項注銷決定書的總量看，從業(yè)人員任職核準(zhǔn)注銷的數(shù)量最多。

    今年初，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布《國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局行政許可事項注銷決定書》。相關(guān)內(nèi)容顯示，2023年9月6日，國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局批準(zhǔn)新疆銀行股份有限公司喀什分行開業(yè)，并對擬任高管人員任職資格的申請事項予以核準(zhǔn)。但喀什分行行長擬任人、行長助理擬任人，未在規(guī)定時間內(nèi)到任并向監(jiān)管部門報告。因此，對二人的任職資格予以注銷。

    除上述二人外，近年來，擬任高管人員因未按時到任，任職資格被注銷的情況還涉及多家銀行，屬于行政許可事項注銷決定書中占比較高的一類。記者梳理還發(fā)現(xiàn)，內(nèi)容涉及銀行股權(quán)變更的行政許可事項注銷決定書，占比也較高。

    2月2日，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布的《國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局行政許可事項注銷決定書》。相關(guān)內(nèi)容顯示，2023年7月18日，原浙江銀保監(jiān)局批復(fù)同意浙江味老大工貿(mào)有限公司受讓仙居富民村鎮(zhèn)銀行350萬股股份。但仙居富民村鎮(zhèn)銀行未在規(guī)定的期限內(nèi)完成上述股權(quán)變更。因此，對核準(zhǔn)的股權(quán)變更事項予以注銷。

    記者就仙居富民村鎮(zhèn)銀行未在規(guī)定期限內(nèi)完成上述股權(quán)變更的原因，向該行提出采訪要求。該行相關(guān)人士表示不便接受采訪。

    東北地區(qū)一家村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)人對《農(nóng)村金融時報》記者表示，該行也曾在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者時遇到未在規(guī)定期限內(nèi)完成股權(quán)變更的情形。主要是因為股權(quán)變更及相關(guān)事項的周期較長，在獲得監(jiān)管部門批復(fù)后，市場情況已發(fā)生很大變化，因此，該行擬引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者最終放棄入股。

    中國城市發(fā)展研究院·農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥認(rèn)為，銀行應(yīng)明確自身戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，分析當(dāng)前業(yè)務(wù)狀況和未來發(fā)展方向，從而確定所需戰(zhàn)略投資者的類型和特點。這有助于銀行在篩選潛在戰(zhàn)略投資者時更有針對性。

    全聯(lián)并購公會信用管理委員會專家安光勇認(rèn)為，銀行在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者時，應(yīng)從如下幾方面提高精準(zhǔn)度：一是在引入戰(zhàn)略投資者前，應(yīng)對其財務(wù)狀況、市場聲譽、業(yè)務(wù)合規(guī)性等進(jìn)行全面深入的調(diào)查。二是建立和完善風(fēng)險管理機制，特別是對于股權(quán)投資的風(fēng)險評估和管理，確保能夠及時應(yīng)對投資者的財務(wù)變化或市場波動。三是建立動態(tài)監(jiān)控體系，實時追蹤戰(zhàn)略投資者的財務(wù)健康狀況和可能影響投資決策的外部因素。

    中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜認(rèn)為，銀行應(yīng)與戰(zhàn)略投資者保持良好的溝通，及時了解投資者的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況，以便在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者時做出更加精準(zhǔn)的決策。

    傳播星球App聯(lián)合創(chuàng)始人由曦認(rèn)為，銀行應(yīng)該建立一套完善的評估體系，對潛在戰(zhàn)略投資者的資質(zhì)、能力、信譽等進(jìn)行全面評估。這樣可以確保引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者符合銀行需求，并且能夠帶來實際利益。