讓普惠金融潤澤千企萬戶——國家金融監(jiān)督管理總局啟動首屆“普惠金融推進月”行動

    ■本報記者 楊怡明

    近日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）以“普聚金融服務(wù)惠及千企萬戶”為主題，啟動了首屆“普惠金融推進月”行動，時間為3月12日至4月12日。

    “普惠金融強調(diào)有效、全方位地為社會所有階層和群體提供與其收入水平匹配的合理金融服務(wù)。”中國銀行研究院博士后李一帆對《農(nóng)村金融時報》記者表示，長期以來，我國高度重視普惠金融工作，此次“普惠金融推進月”的開展，有助于惠及更多群體，在深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進金融服務(wù)均衡充分發(fā)展、切實增進民生福祉以及提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力等方面能夠發(fā)揮重要作用，推動高質(zhì)量做好普惠金融大文章。

    各方迅速落實積極參與

    記者了解到，目前監(jiān)管部門、銀行保險機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等均已廣泛啟動“普惠金融推進月”行動，落實相關(guān)要求。

    具體來看，3月15日，金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局召開“普惠金融推進月”行動啟動會，要求認真貫徹金融監(jiān)管總局有關(guān)要求，組織開展多種形式的金融服務(wù)活動，主動對接市場主體和人民群眾金融需求，廣泛宣傳介紹普惠金融政策和產(chǎn)品，積極宣傳轄內(nèi)普惠金融發(fā)展工作成效和經(jīng)驗做法，優(yōu)化完善普惠金融工作機制和制度政策等。

    金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局也于近日啟動了第一屆“上海金融業(yè)普惠金融推進月”活動，要求金融機構(gòu)主要負責人和普惠金融工作從業(yè)人員進園區(qū)、進社區(qū)、進樓宇、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進商會、進協(xié)會，收集客戶的金融服務(wù)需求，集中解決首貸、續(xù)貸、信用貸、紓困融資、普惠保險等方面存在的難點、堵點、痛點，切實提高金融走訪對接活動的工作成效。

    寧波市銀行業(yè)協(xié)會結(jié)合當?shù)貙嶋H，從6個方面對“普惠金融推進月”行動作出安排，通過凝聚各方力量，形成工作合力。

    做好“普惠金融”大文章，是銀行業(yè)全年工作的重中之重。銀行業(yè)金融機構(gòu)積極響應(yīng)，準備以首屆“普惠金融推進月”行動為契機，進一步深化并拓展全年普惠金融工作的深度和廣度。

    中國銀行迅速在全轄開展“普惠金融推進月”行動，聚焦穩(wěn)民生促就業(yè)、支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興等經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，持續(xù)提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效。

    郵儲銀行組織開展多種形式的客戶服務(wù)對接與政策宣講活動，開展矩陣式金融服務(wù)，精準聚焦小微企業(yè)及民營企業(yè)、涉農(nóng)主體、科技企業(yè)、人民群眾等重點服務(wù)對象，綜合提供基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)、普惠信貸、普惠理財、增值服務(wù)等多種服務(wù)，積極推動“信貸+”綜合金融服務(wù)模式。

    在普惠金融領(lǐng)域具有得天獨厚優(yōu)勢的農(nóng)信機構(gòu)，同樣不會錯過“普惠金融推進月”行動的良好機遇，各地農(nóng)信系統(tǒng)都在第一時間籌備并開展針對各區(qū)域的普惠金融推廣活動。

    河南新鄉(xiāng)、河北臨漳、湖南沅江等地農(nóng)信機構(gòu)，紛紛發(fā)布了各種普惠金融推廣活動的信息和活動規(guī)劃，有些農(nóng)信系統(tǒng)甚至將區(qū)域內(nèi)各大分支機構(gòu)和網(wǎng)點的聯(lián)系電話及負責部門羅列出來，方便更多有需求的客戶能夠在第一時間找到最近的網(wǎng)點，辦理普惠業(yè)務(wù)。

    廣西恭城農(nóng)商銀行方面表示，活動期間將加大宣傳走訪力度，走企業(yè)、走鄉(xiāng)村、走社區(qū)，走進田間地頭，廣泛普及金融知識、宣傳惠民利民政策，為廣大經(jīng)營主體和人民群眾提供多元化的金融產(chǎn)品。

    “‘普惠金融推進月’行動有助于進一步增強社會各界對普惠金融的了解，為普惠金融發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，從需求端增加對普惠金融服務(wù)的需求量，從供給端引導增加對普惠金融服務(wù)的供給率，推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。”郵儲銀行研究員婁飛鵬說。

    不斷提升服務(wù)深度廣度

    近年來，我國普惠金融發(fā)展取得積極成效，金融服務(wù)覆蓋面逐步擴大，重點領(lǐng)域金融服務(wù)可得性持續(xù)提升，人民群眾對金融服務(wù)滿意度逐步提高。中國人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，普惠小微貸款余額29.4萬億元，余額同比增長23.5%，全年增加5.61萬億元，同比多增1.03萬億元。

    “當前，普惠金融發(fā)展的核心任務(wù)是要圍繞普惠金融本質(zhì)屬性，不斷深化普惠金融內(nèi)涵、拓展普惠金融外延。”金融監(jiān)管總局普惠金融司日前表示，要推動構(gòu)建涵蓋信貸、保險、理財?shù)木C合普惠金融體系，讓更多市場主體和人民群眾都能享受到普惠的金融產(chǎn)品服務(wù)，助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、促進全體人民共同富裕。

    “需要鼓勵金融機構(gòu)積極創(chuàng)新，不斷豐富金融產(chǎn)品與服務(wù)，加快建立多層次金融服務(wù)體系，促進普惠金融發(fā)展。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，接下來，需要圍繞五篇大文章，加強市場機構(gòu)、部門等協(xié)同，加快構(gòu)建高水平普惠金融服務(wù)體系，不斷優(yōu)化普惠金融服務(wù)環(huán)境，提升普惠金融服務(wù)深度廣度，促進金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)。

    婁飛鵬也談到，后續(xù)普惠金融發(fā)展需要圍繞綠色發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展趨勢，發(fā)展綠色普惠金融、數(shù)字普惠金融等，推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。

    金融監(jiān)管總局普惠金融司司長郭武平曾在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今年將綜合小微企業(yè)、涉農(nóng)主體、民營企業(yè)貸款，形成普惠信貸統(tǒng)一的監(jiān)管口徑，開展考核評估和數(shù)據(jù)披露，同時明確監(jiān)管重點。一是要求銀行業(yè)金融機構(gòu)聚焦小微企業(yè)和涉農(nóng)主體資金需求，合理確定信貸投放節(jié)奏，力爭普惠型小微企業(yè)貸款和普惠型涉農(nóng)貸款這兩個領(lǐng)域貸款的增速不低于各項貸款平均增速。二是積極發(fā)展首貸、續(xù)貸，續(xù)貸要做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)盡續(xù)，鼓勵與生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的中長期貸款，推廣隨借隨還的循環(huán)貸款，滿足市場主體多樣化融資需求。三是逐步提升小微企業(yè)信用貸款比重，今年將繼續(xù)引導銀行放寬抵押物要求，加大信用貸款投放力度。四是加強金融機構(gòu)在產(chǎn)品銷售、信息披露、收費定價等方面的行為監(jiān)管，依法保護民營企業(yè)自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)。

    談及銀行機構(gòu)如何落實，李一帆表示，從機構(gòu)層面來看，需要加快培育多元化、差異化的普惠金融體系，大中型銀行需繼續(xù)擴大普惠金融業(yè)務(wù)規(guī)模，發(fā)揮金融主力軍作用，依托資金規(guī)模、數(shù)字技術(shù)以及存量客群優(yōu)勢，創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品，滿足普惠群體對信貸資金“短、小、頻、急”的需求。

    “中小型銀行應(yīng)深化改革，堅持服務(wù)當?shù)囟ㄎ弧⒕劢怪мr(nóng)支小，完善專業(yè)化普惠金融經(jīng)營機制，提升治理能力，開拓特色化、區(qū)域化普惠金融產(chǎn)品，形成錯位競爭優(yōu)勢；持續(xù)提升金融服務(wù)的覆蓋率和可得性，進一步加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款對普惠群體的信貸支持力度，并持續(xù)增加普惠金融科技投入，充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技手段，線上線下雙輪驅(qū)動，降低人工成本和經(jīng)營成本。”李一帆說。

（編輯 張博）