發(fā)展綠色金融 有效引導(dǎo)資金流向綠色領(lǐng)域

    ■田耿文

    近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈”。

    推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，離不開(kāi)金融的大力支持。經(jīng)過(guò)多年不斷地推進(jìn)和發(fā)展，我國(guó)綠色金融體系建設(shè)目前已取得明顯成效，逐步形成了以綠色貸款和綠色債券為主、多種綠色金融工具蓬勃發(fā)展的多層次綠色金融市場(chǎng)體系。

    同時(shí)，我們也看到，綠色金融在總體上還存在發(fā)展速度較慢、融資成本依然偏高等方面的問(wèn)題。如何更有效地引導(dǎo)金融資源特別是信貸資金流向綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是當(dāng)下綠色金融發(fā)展面臨的重要課題。這需要政府、金融機(jī)構(gòu)和全社會(huì)的共同努力。

    在政策引導(dǎo)層面，要進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)制定并不斷完善金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系和措施，更有效地調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性，把更多金融資源配置到綠色發(fā)展領(lǐng)域，并與有關(guān)部門(mén)形成合力，在綠色擔(dān)保、綠色保險(xiǎn)等方面給予更多更實(shí)的政策支持。

    對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，需適應(yīng)綠色金融快速發(fā)展的新形勢(shì)，在增大綠色金融供給力度的同時(shí)，因地制宜地創(chuàng)新推出相應(yīng)金融產(chǎn)品，如綠色投資基金、綠色債券等，為綠色發(fā)展量身定制個(gè)性化、多樣化和差異化的服務(wù)，滿(mǎn)足綠色產(chǎn)業(yè)的多樣化融資需求。還可以探索基于碳排放權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益的金融產(chǎn)品，將環(huán)境權(quán)益轉(zhuǎn)化為融資工具，為綠色產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的金融支持。

    建立綠色投資評(píng)估體系并有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)也是重要一環(huán)。如，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，確保資金投向符合綠色產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展要求的項(xiàng)目。在這一過(guò)程中，需要建立綠色金融信息披露制度，即要求金融機(jī)構(gòu)公開(kāi)其開(kāi)展綠色金融活動(dòng)的具體情況及產(chǎn)生的效果，增加透明度，及早全方位強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，提升綠色金融對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)、應(yīng)對(duì)和處置能力。

    此外，加強(qiáng)綠色金融專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)以及建立合作機(jī)制也頗為重要。通過(guò)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)為發(fā)展綠色金融提供人才保障，并加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)之間的合作，共同推動(dòng)綠色金融健康可持續(xù)發(fā)展。