“雙穩(wěn)基金”撬動(dòng)金融資源惠企業(yè)穩(wěn)大盤

    ■本報(bào)記者 黃力輝

    剛召開不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。”

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束的第二天，黑龍江省人民政府印發(fā)關(guān)于《黑龍江省推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知（以下簡(jiǎn)稱《通知》），延續(xù)推進(jìn)省級(jí)“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款政策實(shí)施，撬動(dòng)更多金融資源惠企業(yè)、穩(wěn)大盤。

    多部門協(xié)同激活惠企“合力效應(yīng)”

    記者注意到，《通知》要求省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、人民銀行黑龍江省分行、金融監(jiān)管總局黑龍江監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳和各市（地）政府，共同作為責(zé)任單位，多部門協(xié)同，激活惠企“合力效應(yīng)”。

    此外，《通知》要求各單位認(rèn)真執(zhí)行《2023年省級(jí)中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施辦法》，擔(dān)保貸款投放期為2023年9月1日至2026年8月31日，貸款利率不超過最近一次公布的一年期LPR加100個(gè)基點(diǎn)，年化擔(dān)保費(fèi)率按照0.5%收取，對(duì)按期還本付息的企業(yè)，由擔(dān)保公司予以擔(dān)保費(fèi)返還獎(jiǎng)勵(lì)政策，返還的擔(dān)保費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。

    “雙穩(wěn)”擴(kuò)容涵蓋所有市場(chǎng)主體

    記者從省地方金融監(jiān)管局獲悉，“雙穩(wěn)基金”政策是黑龍江省政府助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的一項(xiàng)重要政策。2020年，黑龍江省在全國(guó)率先設(shè)立中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體發(fā)放擔(dān)保貸款，如擔(dān)保貸款發(fā)生不良情況，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方以7：2：1的比例分擔(dān)，引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本對(duì)小微企業(yè)加大貸款支持。

    政策投放期內(nèi)，黑龍江省共發(fā)放擔(dān)保貸款421億元，1.75萬戶企業(yè)受益，穩(wěn)崗人數(shù)超過30萬，擔(dān)保貸款平均利率低于全省普惠小微企業(yè)貸款利率0.75個(gè)百分點(diǎn)，直接減輕企業(yè)融資成本逾3.2億元，減免擔(dān)保費(fèi)近1億元。

    今年黑龍江省“雙穩(wěn)基金”進(jìn)一步擴(kuò)大了支持范圍，由上一輪重點(diǎn)支持部分行業(yè)，擴(kuò)展到所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及以企業(yè)主個(gè)人名義申請(qǐng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款的小微企業(yè)，幾乎涵蓋了所有市場(chǎng)主體。

    “郵儲(chǔ)領(lǐng)跑”實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋

    今年全省新一輪“雙穩(wěn)基金”政策實(shí)施后，共有18家銀行、8家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議。其中，郵儲(chǔ)銀行黑龍江省分行投放金額10.4億元、戶數(shù)510戶，分別占全省的81.6%、85.9%，繼續(xù)領(lǐng)跑省內(nèi)各銀行。

    黑河北安市新日食品經(jīng)銷處是已成立10年的批發(fā)零售類企業(yè)，主營(yíng)奶制品和凍貨等，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮著保障民生所需的作用。今年，企業(yè)負(fù)責(zé)人白春梅想申請(qǐng)貸款支持?jǐn)U大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，卻苦于貸款利息成本高，有效擔(dān)保物也不足等問題。正在她四下打聽融資渠道時(shí)，前來走訪的郵儲(chǔ)銀行黑河市分行客戶經(jīng)理向其介紹“雙穩(wěn)”政策及利率優(yōu)惠，白春梅立即提交申請(qǐng)。3天后，“雙穩(wěn)”貸款就發(fā)放到企業(yè)賬戶上。

    “我行通過開通綠色通道、縮短作業(yè)流程、實(shí)施利率優(yōu)惠，切實(shí)讓企業(yè)受益。現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)在5個(gè)縣域的2023‘雙穩(wěn)’貸款發(fā)放全覆蓋。”郵儲(chǔ)銀行黑河市分行客戶經(jīng)理孫博告訴《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者。

    記者從郵儲(chǔ)銀行黑龍江省分行獲悉，為更好發(fā)揮“雙穩(wěn)基金”政策性導(dǎo)向作用，該分行設(shè)定了新一輪省級(jí)“雙穩(wěn)基金”政策第一個(gè)封盤期向新客戶投放100億元目標(biāo)，力促政策惠及新增客戶的“真正增長(zhǎng)”，截至目前，新客戶投放金額9.4億元、戶數(shù)479戶。同時(shí)，該分行加強(qiáng)組織推動(dòng)，一把手親自督戰(zhàn)，出臺(tái)專項(xiàng)推進(jìn)方案，明確發(fā)展重點(diǎn)，匹配發(fā)展政策，一體布局、一體推進(jìn)。

    此外，郵儲(chǔ)銀行黑龍江省分行目前已實(shí)現(xiàn)新一輪“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款全省縣域全覆蓋，服務(wù)縣域客戶數(shù)量保持在70%以上，其中，秋糧收購?fù)斗耪急?6%，全力保障國(guó)家糧食安全。該分行還堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)不降，嚴(yán)把貸款源頭，持續(xù)開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)和內(nèi)部專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)“雙穩(wěn)基金”政策要求，確保政策良性平穩(wěn)運(yùn)行。