讓“小貸款”發(fā)揮大作用

    ■本報記者 曹沛原

    2023年中央一號文件提出，“保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減，扎實做好脫貧人口小額信貸工作”。

    4月14日發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》指出，深入推進脫貧人口小額信貸工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位落實主責任銀行制度，努力做到“應(yīng)貸盡貸”，精準用于貸款戶自主生產(chǎn)經(jīng)營，堅決糾正“戶貸企用”等違規(guī)問題，積極爭取地方黨委政府支持，做好到期貸款清收工作，切實防范化解信貸風險。

    6月16日，中國人民銀行等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導(dǎo)意見》中指出，扎實做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測和續(xù)貸展期管理，嚴禁“戶貸企用”。

    一年來，一系列惠農(nóng)政策如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，如何提升脫貧人口小額信貸實施廣度、深度、精準度，全力保障脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求？

    為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，確保政府幫扶貼息政策落地落實，發(fā)揮脫貧人口小額信貸紓困解難作用，各地金融機構(gòu)積極開展小額信貸工作，讓“小貸款”真正發(fā)揮“大作用”。

    一些農(nóng)信機構(gòu)相關(guān)負責人在接受采訪時坦言，農(nóng)商銀行立足縣域，根據(jù)小額信貸業(yè)務(wù)“額度小、需求急、客戶分散、期限靈活”的特點，農(nóng)商銀行積極與當?shù)匦∫?guī)模經(jīng)營者建立了合作關(guān)系，持續(xù)為當?shù)匦∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”提供資金支持。

    以湖南省聯(lián)社為例，在脫貧攻堅取得全面勝利后，湖南全省農(nóng)商銀行延續(xù)并優(yōu)化扶貧小額信貸政策，繼續(xù)為脫貧戶和監(jiān)測對象提供有效信貸支持。做好脫貧人口小額信貸服務(wù)工作，湖南全省農(nóng)信系統(tǒng)實行更加優(yōu)惠的利率政策，一年期以上的脫貧人口小額信貸在政策上限基礎(chǔ)上再調(diào)低30個基點；同時擴大貸款額度，對資金需求增大的脫貧戶，發(fā)放5萬元貼息貸款后，還可提供享受同等政策優(yōu)惠的5萬元非貼息貸款，助力其發(fā)展生產(chǎn)、開展經(jīng)營。

    在采訪中，記者注意到，當前脫貧人口小額信貸在運行中仍然存在著一些問題。如部分脫貧戶自身抗風險能力相對較弱，同時缺乏對市場及產(chǎn)業(yè)的風險分析，從而面臨信貸資金逾期甚至無法收回的風險。如何真正確保群眾“貸得到、用得好、還得上”，促進小額信貸工作健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的金融“活水”，金融機構(gòu)仍任重而道遠。