打造鄉(xiāng)村振興“希望田” 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)

    ■本報(bào)記者 李美麗

    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障糧食安全的重要舉措。

    近年來，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，我國不斷強(qiáng)化政策支持，加大投入力度，切實(shí)提高建設(shè)速度、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升，夯實(shí)了糧食安全根基。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2022年底全國已累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能，19.18億畝耕地超過一半是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

    今年中央一號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提出了新要求，其中提到“完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù)，制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案”等。

    今年4月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)2023年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，要求各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)將年度建設(shè)任務(wù)分解下達(dá)到縣并落實(shí)到具體項(xiàng)目、地塊，統(tǒng)籌安排年度實(shí)施計(jì)劃。

    此后，各地各部門狠抓工作落實(shí)，不斷加大建設(shè)力度，合力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。比如，今年1月份，四川出臺(tái)十條措施，首次啟動(dòng)實(shí)施改造提升建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造升級(jí)，截至2022年，已累計(jì)建成5476萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。新疆各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過完善制度建設(shè)、提前項(xiàng)目儲(chǔ)備、強(qiáng)化人員力量，積極推進(jìn)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理工作。目前，新疆已全面完成2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，全區(qū)（不含兵團(tuán)）上圖入庫的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到3966萬畝，提前兩年完成“十四五”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

    今年11月份，針對(duì)下一步農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，國務(wù)院召開全國冬春農(nóng)田水利暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)電視電話會(huì)議進(jìn)行部署，要求大力推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政資金保障，拓寬多元化投入渠道。

    作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的系統(tǒng)性工程，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資額度較大，且需要持續(xù)的資金投入，因此離不開多元化的資金保障。

    在積極爭(zhēng)取增加中央財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，今年3月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極利用政策性金融資金加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升的通知》。隨后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合召開利用政策性金融資金加快農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升工作視頻會(huì)，推動(dòng)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升投融資模式創(chuàng)新，加大政策性金融資金投入，加快把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

    截至目前，農(nóng)發(fā)行已投放支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)地提質(zhì)增效領(lǐng)域的農(nóng)地貸款超過2700億元，助力把耕地特別是永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。

    國家開發(fā)銀行也積極探索市場(chǎng)化融資模式，著力為農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域提供長期穩(wěn)定的金融服務(wù)。截至今年9月中旬，該行累計(jì)發(fā)放農(nóng)田建設(shè)貸款245億元，計(jì)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田425萬畝，其中今年發(fā)放53億元，重點(diǎn)支持吉林、江蘇、四川、廣西、寧夏等?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程。

    今年以來，在各地區(qū)各有關(guān)部門共同努力下，我國加強(qiáng)制度安排、全力落實(shí)好年度建設(shè)任務(wù)、積極推動(dòng)投融資機(jī)制創(chuàng)新、加快完善建后管護(hù)機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，穩(wěn)步加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給發(fā)揮了重要作用。