金融支持民營制造業(yè)企業(yè)亟待更多機制保障

    ■郝飛

    日前，國家發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，持續(xù)開展擴大制造業(yè)中長期貸款投放工作，通過加強項目申報環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和服務(wù)、引導(dǎo)銀行加大項目對接力度、強化要素保障和配套服務(wù)、豐富金融產(chǎn)品供給等舉措，著力加強對制造業(yè)特別是民營制造業(yè)企業(yè)的融資支持和金融服務(wù)。

    一直以來，民營制造業(yè)企業(yè)在促進社會繁榮、發(fā)展地方經(jīng)濟等方面做出重要貢獻，但其長期存在融資額度不能滿足實際需求、難以獲得中長期融資支持等難題，這些都嚴(yán)重制約著民營制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展，急需監(jiān)管部門、銀行等相關(guān)部門和機構(gòu)進一步拓寬工作思路，形成工作機制，并協(xié)力合作逐步緩解上述難題。

    監(jiān)管部門應(yīng)對銀行業(yè)服務(wù)民營制造業(yè)企業(yè)進行精細化考核，同時充分運用貨幣政策工具降低銀行服務(wù)民營制造業(yè)企業(yè)的資金成本。具體應(yīng)督促銀行業(yè)金融機構(gòu)健全敢貸、能貸、愿貸、會貸長效機制，設(shè)立更加精準(zhǔn)的民營制造業(yè)企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)、增加民營制造業(yè)企業(yè)融資業(yè)務(wù)等方面的考核權(quán)重，督促銀行適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，將信貸資源向民營制造業(yè)企業(yè)給予一定的傾斜。

    在貸款方面，監(jiān)管部門應(yīng)實施好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，為銀行降低資金成本，引導(dǎo)銀行加強對接走訪，推進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)加大對民營制造業(yè)企業(yè)信貸投放力度。

    各銀行應(yīng)根據(jù)監(jiān)管部門的政策指引，做好政策傳導(dǎo)和落實，著力優(yōu)化民營制造業(yè)企業(yè)營商環(huán)境。同時還應(yīng)不斷完善民營制造業(yè)企業(yè)貸款盡職免責(zé)和容錯機制，激發(fā)基層機構(gòu)和信貸人員服務(wù)民營制造業(yè)企業(yè)的內(nèi)生動力。

    在監(jiān)管部門的政策指引下，銀行業(yè)應(yīng)保持民營制造業(yè)企業(yè)信貸投放總量有效增長，將民營制造業(yè)企業(yè)貸款增速和比例保持在合理區(qū)間，積極滿足民營制造業(yè)企業(yè)真實、合理的信貸需求。這些不能僅停留在會議部署和工作總結(jié)上，而應(yīng)有具體可行的機制作保障。

    銀行還應(yīng)結(jié)合民營制造業(yè)企業(yè)的資金需求，探索符合民營制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)律、生產(chǎn)周期和行業(yè)特性的產(chǎn)品和服務(wù)。在中長期貸款方面，應(yīng)綜合考慮民營制造業(yè)企業(yè)的實際需求，銀行的信貸資金安全、息差收入等因素，尋找供需雙方的平衡點。對于優(yōu)質(zhì)、發(fā)展前景較好且符合國家戰(zhàn)略方向的民營制造業(yè)企業(yè)應(yīng)借助展期、借新還舊、收回再貸等手段，適當(dāng)延長貸款期限。

    此外，銀行還應(yīng)充分運用各級政府部門推薦的民營制造業(yè)企業(yè)重點項目清單、優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫，分類梳理，從中尋找優(yōu)質(zhì)客戶，分析企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)特點、經(jīng)營狀況、行業(yè)前景，并建立長期合作關(guān)系，實現(xiàn)與民營制造業(yè)企業(yè)共同成長。